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?隨著棉花收儲(chǔ)制度的取消以及近幾年棉花價(jià)格波動(dòng)的加大，無(wú)論是在新疆地區(qū)還是內(nèi)地棉花主產(chǎn)區(qū)，棉農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力都面臨著較大的考驗(yàn)。在一些貧困縣，種棉收入幾乎是農(nóng)民所有的收入來(lái)源，棉花產(chǎn)業(yè)既是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是主導(dǎo)的脫貧產(chǎn)業(yè)。“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目的出現(xiàn)，無(wú)疑為棉農(nóng)在農(nóng)災(zāi)保險(xiǎn)之外又增添了一份踏實(shí)的收入保障。

???近三年來(lái)，“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)步擴(kuò)大，惠及了越來(lái)越多的農(nóng)戶。從一開(kāi)始接觸時(shí)的“不了解”“不參與”到現(xiàn)在的“積*參與”“很欣喜”，從基層的認(rèn)識(shí)路徑來(lái)說(shuō)，“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)疑是成功的。近日，期貨日?qǐng)?bào)記者深入河北、新疆等棉花主產(chǎn)區(qū)，對(duì)參保的棉農(nóng)進(jìn)行了走訪。

???保障棉農(nóng)收入??保護(hù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

???距離河北省邢臺(tái)市幾十公里的威縣，是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)傳統(tǒng)棉花種植產(chǎn)區(qū)，同時(shí)也是一個(gè)***貧困縣。作為棉花生產(chǎn)大縣，威縣的棉花種植面積占河北省種植面積的10%以上，常年植棉面積超過(guò)80萬(wàn)畝，棉花產(chǎn)量一直位居華北**，素有“冀南棉海”的美譽(yù)。“這個(gè)地兒歷史上就是種棉花的，一般都是銷往山東。”一位當(dāng)?shù)氐拇迕裾f(shuō)。

???高公莊鄉(xiāng)是距離威縣縣城30公里的一個(gè)鄉(xiāng)，棉花種植面積3萬(wàn)多畝，但由于近年來(lái)種植棉花效益不好，棉花種植面積在逐漸減少。“鄉(xiāng)里除了種植業(yè)，也沒(méi)有別的產(chǎn)業(yè)了。除了棉花，還種植有一些大棚蔬菜、梨樹(shù)等。”當(dāng)?shù)氐拇迕駥?duì)記者說(shuō)。

???如何把當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更好地保留下來(lái)，答案只有一個(gè)，那就是保障棉農(nóng)的收入，進(jìn)而調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。落地在威縣的“保險(xiǎn)+期貨”的試點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)疑幫助了這里的棉農(nóng)保障了收入，同時(shí)也維護(hù)住了農(nóng)民種植棉花的積*性。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，試點(diǎn)覆蓋了2000噸的棉花現(xiàn)貨，去年*終實(shí)現(xiàn)了54.94萬(wàn)元的賠付。

???同樣是棉花優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)區(qū)的還有新疆阿克蘇地區(qū)。這里是***優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“中國(guó)棉都”和“長(zhǎng)絨棉之鄉(xiāng)”。“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)之一的柯坪縣位于阿克蘇地區(qū)的*西端，屬***貧困縣。

???從阿克蘇市區(qū)到下面的柯坪縣啟浪鄉(xiāng)已經(jīng)通了高速，一望無(wú)際的鹽堿地在車子的兩側(cè)匆匆掠過(guò)。棉花是啟浪鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是這里的主導(dǎo)脫貧產(chǎn)業(yè)，因此，如何保障棉農(nóng)的收入是當(dāng)務(wù)之急。

???家住在啟浪鄉(xiāng)努爾巴格村的村民劉章祥是個(gè)好客的棉農(nóng)，記者被熱情的他邀請(qǐng)到屋里坐。劉章祥介紹說(shuō)，這房子是2011年的時(shí)候蓋起來(lái)的，那時(shí)棉花雖然還沒(méi)有實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，但價(jià)格還是相當(dāng)不錯(cuò)。

???劉章祥家里有300畝地，其中16畝地是自有的，其他的是去年開(kāi)始承包來(lái)的，家里的四個(gè)人基本靠這些棉花地養(yǎng)活。“只要肯干，種植棉花的收益還是相當(dāng)可觀的。”據(jù)劉章祥介紹，去年每公斤棉花是7.23元的銷售價(jià)格，政府每公斤還補(bǔ)貼0.5元，通過(guò)參與“保險(xiǎn)+期貨”的試點(diǎn)項(xiàng)目，每公斤賠付了0.075元，刨除地租、種子化肥等成本，估算每畝地有1000元的純收益，去年一年劉章祥一家靠這些棉花地就有了30萬(wàn)元的凈收益。提起他的種植技術(shù)，鄉(xiāng)長(zhǎng)都贊不絕口：劉章祥會(huì)管理、敢投入。

???走進(jìn)棉花地里，記者遇見(jiàn)了正在田間忙活播種的玉素甫·阿迪力一家。阿迪力是吾斯塘博依村的一位棉農(nóng)，他從2001年就開(kāi)始種植棉花了。去年，靠著家里的棉花地阿迪力一家共獲得3萬(wàn)元的年收入，其中有12畝地參與了“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的投保，一共拿到了2000元的賠付。

???“此次在柯坪縣開(kāi)展的‘保險(xiǎn)+期貨’的試點(diǎn)無(wú)疑是成功的，為棉農(nóng)的收入提供了保障。除此之外，試點(diǎn)還有一個(gè)更為重要的意義，就是調(diào)動(dòng)起了棉農(nóng)種植的內(nèi)生動(dòng)力，這對(duì)于今后的發(fā)展是至關(guān)重要的。”當(dāng)?shù)卣囊晃回?fù)責(zé)人對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示。

???刺激規(guī)模化經(jīng)營(yíng)??加快區(qū)域脫貧速度

???從2014年開(kāi)始，我國(guó)棉花市場(chǎng)取消了收儲(chǔ)制度，改為在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、在內(nèi)地實(shí)行定額補(bǔ)貼的政策。棉花目標(biāo)價(jià)格政策雖然推動(dòng)了新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上增強(qiáng)了棉農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些弊端，據(jù)市場(chǎng)人士反映，這些弊端包括財(cái)政成本大、區(qū)域間不平衡以及滋生“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象出現(xiàn)等。

???近年來(lái)，棉花價(jià)格波動(dòng)不斷加大，穩(wěn)定棉農(nóng)收入成為棉花種植產(chǎn)區(qū)政府面臨的重大難題。“保險(xiǎn)+期貨”模式的出現(xiàn)，及時(shí)有效地保障了棉農(nóng)免受因棉花價(jià)格下跌而遭受的損失。棉農(nóng)購(gòu)買保險(xiǎn)后，當(dāng)價(jià)格下跌時(shí)，棉農(nóng)將獲得保險(xiǎn)賠付；而當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)，棉農(nóng)正常以市場(chǎng)價(jià)格售出，獲取收益。*終的效果是，市場(chǎng)為棉農(nóng)面臨的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)買單，而不用棉農(nóng)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于棉農(nóng)來(lái)說(shuō)，在收益得到保障的情況下，可以不必?fù)?dān)憂市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)造成的收入影響，專心從事棉花種植，大大刺激了棉農(nóng)參與生產(chǎn)的積*性。

???如果說(shuō)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要解決的是農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題，那么“保險(xiǎn)+期貨”模式解決的則是農(nóng)戶因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)返貧的問(wèn)題。據(jù)威縣試點(diǎn)項(xiàng)目的一位負(fù)責(zé)人介紹，“保險(xiǎn)+期貨”在當(dāng)?shù)赜烧畽C(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)、期貨等金融行業(yè)的專業(yè)積*性，充分發(fā)揮保險(xiǎn)、期貨市場(chǎng)的避險(xiǎn)功能，利用市場(chǎng)化手段為農(nóng)民提供價(jià)格保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目支持，切實(shí)保障了農(nóng)戶所面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，使得更多農(nóng)戶敢于參與土地流轉(zhuǎn)，刺激了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，從而加快區(qū)域的脫貧速度。

???該負(fù)責(zé)人坦言，從本質(zhì)上看，“保險(xiǎn)+期貨”致力于從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度保障投保農(nóng)戶的利益，旨在避免投保農(nóng)戶的收益受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而降低的情況發(fā)生。然而，農(nóng)戶更多地將目光放置于賠付階段，將前期保費(fèi)的投入作為一種投資，并且是“保收益”的投資，認(rèn)為無(wú)論市場(chǎng)行情如何變化，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)都要收到一定的賠付。對(duì)于這一觀念的產(chǎn)生，根源還在于農(nóng)戶對(duì)于保險(xiǎn)、期貨等金融工具的理解不夠，沒(méi)有從本質(zhì)上理解金融的風(fēng)險(xiǎn)管理屬性，將“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目理解成為一種新形式的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。面對(duì)這一問(wèn)題，還需各方加大投教力度，積*引導(dǎo)，從而更好地實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。

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“保險(xiǎn)+期貨”造福棉花之鄉(xiāng)

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