5月1日起，“營改增”試點已經全面推開，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等都已經納入試點范圍。

營業稅和增值稅是我國兩大主體稅種，而營業稅是流轉稅，只要有流轉環節就要征稅，流轉環節越多，重復征稅現象就越嚴重。理論上講，“營改增”就是原來按照營業稅征收的部分行業，現在改為按增值稅征收。“營改增”的*大特點是減少企業的重復征稅，有利于降低企業稅負。由此可見，“營改增”可以說是一種減負減稅的政策。

各行各業開始享受“營改增”帶來的福利，然而服裝行業對于“營改增”的效果提出質疑，部分企業開始反映“營改增”并沒有讓他們的經營得到減少成本，反而成本有所增加，這是怎么回事？

據深圳某女裝企業負責人的透露，“營改增”在理論上可以減少企業的賦稅，但是對于中小企業而言卻并不一定都盡如人意。“比如一個品牌在商場中每月柜臺租金20萬元，當實施‘營改增’之后，雖然商場會開具增值稅發票，且發票可以用來抵扣稅款，但是有的商場卻要入駐的品牌返還一些費用給他們，原來的20萬元租金一下子變成了21萬多元，甚至有的商場還會借機直接提高租金，在這個角度上說，企業的實際負擔反而增大了。”該負責人說，“我們在北京的分店現在已經開始在這個問題上與商場進行了多次‘討價還價’。”

對此，來自浙江的某飾品品牌負責人也表示此現象確實存在。“現在我國很多中小紡織服裝企業在經營過程中的納稅標準并不統一，各地在具體實施時也有差別，因此‘營改增’的統一標準實施之后，原來一些低標準的稅收項目勢必會因此提高，這也造成了有些服裝企業的納稅變多了。”該負責人說，“‘營改增’的出發點是非常好的，但是需要各個地方對相關稅收標準進行統一，這樣才能把新政帶來的利好落在實處。”

對此，有專家指出，在營改增的實施過程中，如果進項稅額抵扣還是依據發票，那么紡織服裝業內的一些企業都可能會因為發票獲取困難，而使得一些本來應該抵扣的進項稅額缺乏依據。

由此可見，原本打著減負減稅口號的“營改增”現在反倒變成了變相增加納稅的政策，不免讓中小企業唏噓。不過，存在這種現象可能是政策設計上的漏洞造成導致執行時發生反向效果，使的國家出臺的惠企政策形同白紙。

政策的制定不一定全是**的，營改增的實行與修改還需要中小企業的共同的努力去提議并且爭取獲得改進。不少紡織服裝企業對營改增給出了新的提議，作為制造業企業，除了原材料成本以外，人工成本等也占有很大比例。原材料成本一直都能進行抵扣進項稅額，如果能夠將人工成本同時并入營業稅改增值稅之列，進入企業的進項稅額，企業的受益范圍將進一步擴大。

對中小企業真正達到減負減稅，政府應該注意紡織中小企業的提議，對營改增進行政策升級，完善政策漏洞，讓中小企業真正的得到減負減稅權益，將會更加有利于行業的發展。

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