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WTO貿(mào)易保護(hù)期滿(mǎn)輕工業(yè)出口受到較大沖擊

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-16 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

  據(jù)悉今年年底世界貿(mào)易組織WTO對(duì)中國(guó)的保護(hù)期結(jié)束,而目前全球新的貿(mào)易框架或?qū)TO構(gòu)成一定沖擊。貿(mào)易保護(hù)期滿(mǎn),中國(guó)面臨著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、電子制造等有較大沖擊。汽車(chē)行業(yè)沖擊有限。

  按照與WTO協(xié)議,2016年12月中國(guó)15年保護(hù)期滿(mǎn)。隨著TPP,TTIP等貿(mào)易新規(guī)則和框架的誕生,原有的WTO貿(mào)易準(zhǔn)則不再是**標(biāo)準(zhǔn)。

  以往貿(mào)易規(guī)則中所涉及的“淺層次”(市場(chǎng)準(zhǔn)入、邊境措施)內(nèi)容出現(xiàn)了升級(jí)版,環(huán)境、勞工、金融服務(wù)、投資等費(fèi)貿(mào)易領(lǐng)域也被納為貿(mào)易規(guī)則的重要內(nèi)容。

  新貿(mào)易規(guī)則是多邊貿(mào)易體制和規(guī)則發(fā)展停滯的產(chǎn)物,新貿(mào)易框架和規(guī)則將對(duì)WTO形成沖擊,但不會(huì)讓W(xué)TO被淘汰。

  無(wú)論是基于普適性還是非歧視性,WTO規(guī)則更加公平、成熟和具有包容性,而這正是一個(gè)國(guó)際規(guī)則具有可持續(xù)性的根本所在。

  WTO貿(mào)易保護(hù)期滿(mǎn),對(duì)中國(guó)有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇。

  新貿(mào)易框架和規(guī)則對(duì)WTO的沖擊主要表現(xiàn)在如下方面:

  **,新貿(mào)易規(guī)則以完全自由貿(mào)易為目標(biāo),若得以實(shí)現(xiàn),作為*惠國(guó)待遇的例外,新貿(mào)易規(guī)則將對(duì)框架外的國(guó)家實(shí)行歧視性貿(mào)易政策,“*惠國(guó)待遇”將成為“*差國(guó)待遇”。

  如美國(guó)在TPP談判中倡導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,這種安排可以突破多邊體制基于利益平衡而設(shè)置的義務(wù)防線(xiàn),從而危害WTO其它成員國(guó)的利益。

  第二,新貿(mào)易規(guī)則與協(xié)定還是碎片化的框架,會(huì)破壞WTO已有的多邊貿(mào)易體系成果。WTO多邊體系成果是在過(guò)去“以鄰為壑”的教訓(xùn)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。

  與雙邊和多邊區(qū)域貿(mào)易安排相比,多邊體系不僅在促進(jìn)貿(mào)易自由化的深度和廣度,降低交易成本方面具有較大的優(yōu)勢(shì),可以*大限度實(shí)現(xiàn)各方利益,是一種非零和博弈。但新貿(mào)易規(guī)則使成員國(guó)之間非對(duì)稱(chēng)受益。

  其次,新貿(mào)易框架某些方面是新時(shí)代貿(mào)易投資和全球化的升級(jí)版。但新貿(mào)易規(guī)則和框架的強(qiáng)力推進(jìn),背后是因?yàn)閃TO多哈回合再次陷入困境。

  任何一種貿(mào)易體制的成長(zhǎng)都跟相關(guān)體的利益訴求相關(guān),對(duì)多邊,雙邊或小多邊的追逐和搖擺都是出于國(guó)家利益需求,國(guó)家之間的博弈會(huì)反復(fù)。

  無(wú)論是基于普適性還是非歧視性,WTO規(guī)則更加公平、成熟和具有包容性,而這正是一個(gè)國(guó)際規(guī)則具有可持續(xù)性的根本所在。

  基于此,WTO是不可能被TPP等新貿(mào)易規(guī)則取代。但是,這也并不意味著WTO一勞永逸了,當(dāng)前WTO的困境也表明,任何貿(mào)易體制都需要與時(shí)俱進(jìn),這樣才可以擁有持續(xù)的生命力。

  WTO15年保護(hù)期滿(mǎn)之后主要的貿(mào)易條款發(fā)生了較多變化:如削減關(guān)稅。

  全面削減關(guān)稅,平均稅率由221%減至17%;對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品稅項(xiàng)5年內(nèi)減至152 0173 3840—15%;取消所有出口補(bǔ)貼;控制中國(guó)對(duì)美出口品在配額取消后急增的特別條款有效期12年;禁止中國(guó)向海外其他國(guó)家傾銷(xiāo)的條款有效期15年。

  紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、電子制造等行業(yè)具有較大沖擊。

  后WTO+TPP新貿(mào)易框架帶來(lái)沖擊,也帶來(lái)機(jī)會(huì)。汽車(chē)整車(chē)行業(yè)沖擊有限,汽車(chē)零部件并無(wú)政策變更影響。乳制品因較大的需求市場(chǎng)而導(dǎo)致剛性影響,沒(méi)有稅收優(yōu)惠也沒(méi)有政策損失。

  勞工方面因中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做后盾,具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。輕工業(yè)出口將受到較大沖擊。



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