近些年，我國糧食產(chǎn)量連年增長，為保障我國糧食安全起到了積*作用。糧食安全關系著我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全，確保國家糧食安全，必須針對糧食生產(chǎn)存在的問題，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷增強糧食生產(chǎn)能力。

當前，面對糧食生產(chǎn)領域的諸多變化，如何加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以增強生產(chǎn)能力確保國家糧食安全，主要體現(xiàn)在藏糧于地、藏糧于技以及創(chuàng)新經(jīng)營方式三個方面。

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不斷加強耕地保護和農(nóng)業(yè)基礎設施建設，同時注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，即藏糧于地。耕地是糧食生產(chǎn)的基礎，是增強糧食生產(chǎn)能力的根本保障。一是要實行*嚴格的耕地保護制度，全面劃定基本農(nóng)田，保證糧食作物的播種面積；嚴格執(zhí)行土地總體規(guī)劃，嚴禁建設項目占用基本農(nóng)田，加強對耕地資源的宏觀管理。二是實施全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃，提升耕地質量，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧基地，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)。三是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，重點是加強水利設施建設，加大對小型農(nóng)田水利設施的投入力度，推廣節(jié)水技術，大力實施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動，加強對耕地資源、水資源等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的保護。四是重點針對農(nóng)業(yè)面源污染進行治理，減少農(nóng)業(yè)投入品濫用，修復農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任制，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對糧食生產(chǎn)的驅動作用，提高糧食生產(chǎn)質量，即藏糧于技。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，以往依靠資源要素投入單純追求糧食產(chǎn)量的發(fā)展方式已不可持續(xù)，必須堅持質量**、效益優(yōu)先，加快轉變發(fā)展方式。要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增強糧食生產(chǎn)能力、提高糧食生產(chǎn)質量歸根結底要依靠科技進步。一是重視發(fā)揮企業(yè)的作用，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，加強對科研人員的激勵，建立農(nóng)業(yè)科技交易中心。二是加強農(nóng)業(yè)科研資源整合，建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務平臺。三是重點關注種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化，加強以育種為重點的基礎研究和技術研發(fā)，通過農(nóng)機補貼、稅收優(yōu)惠、配套基礎設施建設等措施提高農(nóng)業(yè)機械化水平。四是加強農(nóng)村勞動力實用技能培訓，加速科研成果推廣應用。

努力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，拓寬經(jīng)營領域，適應市場經(jīng)濟變化，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善家庭承包經(jīng)營制度，引導農(nóng)村土地有序流轉，重點扶持種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合力，提高經(jīng)濟效益。二是完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。在國際上，家庭經(jīng)營加上完善的社會化服務體系是農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍模式，能夠適應不同層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，值得借鑒和學習。三是鼓勵工商企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)業(yè)社會化服務，堅持以市場為導向，大力興辦產(chǎn)業(yè)化項目，高科技項目，努力培育糧食經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，同時加強監(jiān)管，防止土地非糧化甚至非農(nóng)化傾向。