海關(guān)總署關(guān)于進出口預(yù)包裝食品標簽監(jiān)督管理的新政，將于今年10月1日起正式實施，其中取消首次進口預(yù)包裝食品的標簽備案，標志著進口預(yù)包裝食品標簽檢驗監(jiān)管模式將迎來巨大變化。

　　強化事前事后監(jiān)管

　　此次變化用一句話概括為：由原來的備案制轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴橹疲娀耸虑笆潞蟊O(jiān)管。

　　新規(guī)提出，取消首次進口預(yù)包裝食品標簽備案。進口預(yù)包裝食品標簽作為食品檢驗項目之一，由海關(guān)依照食品安全和進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗。

　　取消備案不等于取消監(jiān)管，預(yù)包裝食品在進口過程中還是會被海關(guān)部門抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇宜蜋z。一旦被抽中，除標簽樣張以外，企業(yè)還需提供以下證明材料：

　　當進口預(yù)包裝食品標簽中強調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標識及其他內(nèi)容的，或者強調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料；標注營養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；標簽中有轉(zhuǎn)基因聲稱的，如聲稱“非轉(zhuǎn)基因”的，提供檢測報告；聲稱是轉(zhuǎn)基因的，提供農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》；標簽中聲稱是有機食品的，提供有機產(chǎn)品認證證書。

　　海關(guān)收到有關(guān)部門通報、消費者舉報進口預(yù)包裝食品標簽涉嫌違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當進行核實，一經(jīng)確認，依法進行處置。

　　標簽檢驗監(jiān)管新規(guī)僅針對以一般貿(mào)易方式進口的預(yù)包裝食品，入境展示、樣品、免稅經(jīng)營（離島免稅除外）、使領(lǐng)館自用、旅客攜帶以及通過郵寄、快件、跨境電子商務(wù)等形式入境的預(yù)包裝食品標簽監(jiān)管，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　深化“放管服”改革要求

　　《關(guān)于調(diào)整進出口食品、化妝品標簽審核制度的公告》（原質(zhì)檢總局2006年第44號公告）、《關(guān)于運行進口預(yù)包裝食品標簽管理系統(tǒng)的公告》（原質(zhì)檢總局2011年第59號公告）、《關(guān)于實施〈進出口預(yù)包裝食品標簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定〉的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第27號公告）自2019年10月1日起廢止，此前已備案的進口預(yù)包裝食品標簽信息同時作廢。

　　預(yù)包裝食品標簽檢驗監(jiān)管新模式的實施，是為了貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革要求，將大大簡化預(yù)包裝食品進口手續(xù)，減輕企業(yè)負擔，進一步提高口岸通關(guān)效率。

　　進口商應(yīng)當盡快轉(zhuǎn)變觀念，落實主體責任，建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點對進口食品是否合規(guī)開展自主審核。從正規(guī)渠道進口的預(yù)包裝食品，應(yīng)有符合相關(guān)法律法規(guī)及國家標準的中文標簽，消費者可以通過向經(jīng)營者索要《入境貨物檢驗檢疫證明》來分辨產(chǎn)品真?zhèn)巍?/p>