152 0173 3840年國家放開棉花市場后，棉價巨幅振蕩，年際間振蕩幅度平均在33%以上，讓棉農無所適從：不種吧，怕失去賺錢的機會；種吧，又怕被"套牢"。今年的棉花價格怎么樣？是多種還是少種？許多棉農心里沒底。
棉花是我國除糧食以外*重要的農產品,是關系國計民生的重要物資。我國既是產棉大國，又是用棉大國，棉花是紡織工業的主要原料，紡織品服裝出口已成為我國的創匯大戶。全國有4300萬農民從事棉花生產，還有1600萬職工從事棉花加工、流通經營和紡織工業，棉花是棉區經濟的重要支柱產業。近年來我國棉紡業發展迅猛，2005年紗產量1412萬噸，同比增長29％，為歷史新高，用棉量達900萬噸，而全國棉花總產只有570萬噸，供需缺口近400萬噸。據統計，2005年我國棉花出口量為257萬噸，同比增長35.3%。今年我國紡織需求將繼續保持穩定增長,紗產量將達1500萬噸，用棉量約在1000萬噸左右。即使今年我國棉花面積增加，總產恢復到650萬噸左右，也僅滿足紡織工業70%左右的用棉需求。國內棉花供不應求，但國際市場棉花充裕，且質量好、價格低（每噸低1000多元）。為滿足紡織企業用棉需要，彌補國內棉花產需缺口，國家決定在2006年89.4萬噸棉花進口關稅配額（1%關稅）的基礎上，暫安排2006年關稅配額外棉花進口配額150萬噸（5-40%滑準稅率），并視市場供需情況做出調整。
據專家預測，確保糧食產量和面積穩定是我國的基本國策，全國大幅度擴大植棉面積的難度較大，我國棉花產不足需的局面將長期存在，供應將有1/3左右必須依賴進口。根據國內外棉花市場形勢分析，2006年新棉上市價格應與2005年持平，過高或過低的可能性都不大。建議政府有關部門應像重視糧食一樣重視棉花，出臺穩定棉花生產的有關優惠政策，及時向農民提供棉花供求信息，正確引導農民適當擴大棉田面積，避免棉花生產的大起大落，促進我國棉花產業的健康發展。