齊魯晚報(bào)記者 潘旭業(yè) 通訊員 姜雪麗 于兆海

由于出口退稅稅率低、國內(nèi)勞動力、原材料成本提高等因素影響，近年來，辣椒加工企業(yè)出口受挫，遭遇“寒冬”。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，黃島海關(guān)提出了將干甜椒出口退稅率由5%提至15%的調(diào)整建議，獲得國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會采納并施行，為辣椒出口企業(yè)帶來了新的機(jī)遇。

作為全國*大辣椒集散地，膠州欲借這一政策利好，開通“膠州-烏魯木齊”定向班列，加快建設(shè)“一帶一路”物流樞紐和貿(mào)易中心。

出口受挫，辣椒行業(yè)遭遇寒冬

21日，在位于膠州市的青島柏蘭集團(tuán)有限公司倉庫內(nèi)，滿庫的干甜椒讓總經(jīng)理郭磊愁眉不展。這家膠州*大的辣椒加工企業(yè)，正因辣椒行業(yè)整體利潤下滑遭遇寒冬。

“前幾年干甜椒出口火熱，農(nóng)民種植熱情也高，加工的干甜椒都來不及入庫就直接出口了。可這幾年干甜椒出口下滑厲害，現(xiàn)在每家辣椒加工廠都有大量庫存。”郭磊說。

據(jù)了解，甜椒是辣椒的一種，國內(nèi)種植區(qū)主要集中在新疆。目前，我國是甜椒生產(chǎn)**大國，全國年產(chǎn)量15-20萬噸，制品絕大部分出口至歐美國家。

“從2012年開始，因國內(nèi)勞動力、原材料等生產(chǎn)成本提高等因素影響，我國生產(chǎn)加工的干甜椒在國際市場競爭力明顯下降，出口遭受重創(chuàng)。”黃島海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，膠州市是全國*大的辣椒集散地，辣椒出口量占全國70%以上。辣椒行業(yè)遭遇嚴(yán)冬，讓出口鏈條上的食品加工行業(yè)、包裝行業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)、港口航運(yùn)行業(yè)等都受到影響。

出口退稅率，從5%提高到15%

2014年，青島海關(guān)下屬黃島海關(guān)關(guān)員在與當(dāng)?shù)亟菲蟠磉M(jìn)行業(yè)務(wù)交流時(shí)了解到，除了近年來國內(nèi)勞動力、原材料成本上升外，干甜椒出口不暢的主要原因之一是5%的出口退稅太少，導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)加工的干甜椒及制品在國際市場喪失競爭力。

“據(jù)我了解，世界第二大甜椒生產(chǎn)國秘魯，出口1噸干甜椒2000美元左右，約合1.2-1.3萬人民幣，我們國內(nèi)按照5%出口退稅，1噸賣2000美元是虧損的，如果出口退稅稅率能提高到13%-15%，那么1噸賣152 0173 3840美元都行，而且在世界上能占據(jù)更多的市場份額，拉動下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”郭磊說。

黃島海關(guān)經(jīng)調(diào)研后，向海關(guān)總署提出了將干甜椒出口退稅率由5%提至15%的調(diào)整建議，被國務(wù)院采納。本月，干甜椒出口退稅率由5%提至15%的方案正式實(shí)施。“按照去年青島關(guān)區(qū)干甜椒出口額2.17億元人民幣計(jì)算，光退稅一項(xiàng)就可為關(guān)區(qū)內(nèi)辣椒企業(yè)增收2000余萬元，這還不算今年的出口增加量。”黃島海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

膠州到新疆，擬開定向班列

據(jù)悉，每年有4-5萬噸辣椒從新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地通過鐵路、公路運(yùn)輸?shù)侥z州，加工后再通過黃島碼頭海運(yùn)出口到日韓、歐美等國家和地區(qū)。“公路運(yùn)輸費(fèi)用高、時(shí)間長，運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)也高。去年年底，青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心在膠州落地，辣椒就可以從新疆搭乘火車直接運(yùn)到膠州，企業(yè)在家門口就能提貨。”郭磊說。

“膠州市正在積*協(xié)調(diào)鐵路管理部門，開通‘膠州-烏魯木齊’定向班列，提高運(yùn)輸效率，降低物流成本；下一步還將爭取開通‘青新歐’跨境班列，通過鐵路將本土的辣椒等農(nóng)副產(chǎn)品出口到中亞和歐洲地區(qū)，打通中亞、歐洲與日韓、北美之間的物流通道，推動‘一帶一路’沿線區(qū)域和國家貿(mào)易合作，加快建設(shè)‘一帶一路’物流樞紐和貿(mào)易中心。”膠州市商務(wù)局副局長王麗特說。