近幾年來(lái)，由于外國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆大量?jī)A銷，黑龍江省大豆在市場(chǎng)上遭遇困境，加工企業(yè)及農(nóng)民面臨生存危機(jī)，由此導(dǎo)致省內(nèi)大豆種植面積連年減少。同時(shí)，隨著跨國(guó)糧商逐漸掌控市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)已經(jīng)喪失大豆、豆油、豆粕市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。對(duì)此，在今年的人大會(huì)議上，省人大代表張桂春建議打好大豆保衛(wèi)戰(zhàn)，盡快建立黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)地保護(hù)區(qū)。

　　現(xiàn)狀：黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī)

　　大豆產(chǎn)業(yè)涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，在國(guó)家食品安全中占有*其重要的地位。我國(guó)是世界大豆原產(chǎn)地，而黑龍江是中國(guó)*大大豆主產(chǎn)區(qū)，也是世界上少數(shù)幾個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆主產(chǎn)區(qū)。

　　可自從進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆大量低價(jià)傾銷以來(lái)，黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。省政協(xié)委員高淑華表示，2010年我省大豆種植面積比上年減少了689萬(wàn)畝。進(jìn)口大豆低價(jià)傾銷，更加導(dǎo)致我省加工國(guó)產(chǎn)大豆的油脂企業(yè)大幅虧損，2008年至2010年上半年，全省多數(shù)大豆加工企業(yè)因虧損紛紛限產(chǎn)停產(chǎn)。目前，雖然市場(chǎng)上進(jìn)口大豆價(jià)格高于我省大豆，賣豆難有所緩解，一些油脂企業(yè)開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)，但由于跨國(guó)糧商已壟斷大豆產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)與定價(jià)權(quán)，我省大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)并沒(méi)有因此改變。

　　調(diào)研：非轉(zhuǎn)基因大豆國(guó)際銷路很好

　　實(shí)際上，我省非轉(zhuǎn)基因大豆與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相比，有*大優(yōu)勢(shì)。省人大代表張桂春表示，美國(guó)食用大豆就是非轉(zhuǎn)基因大豆，轉(zhuǎn)基因大豆主要用于制造動(dòng)物飼料和出口。而且目前歐洲、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)都只進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆，非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品價(jià)格比轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品價(jià)格高出30%—50%。

　　然而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，我省非轉(zhuǎn)基因大豆卻被迫混同于國(guó)外的轉(zhuǎn)基因大豆，在同一價(jià)格水平上競(jìng)爭(zhēng)，使我省品種優(yōu)勢(shì)變成了價(jià)格劣勢(shì)，出現(xiàn)非轉(zhuǎn)基因大豆賣不上好價(jià)錢的怪現(xiàn)象。同時(shí)，由于我國(guó)缺乏對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆食品的宣傳和認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)非轉(zhuǎn)基因食品認(rèn)知度低。另外，由于我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)外貿(mào)依存度高，而國(guó)內(nèi)又沒(méi)有轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因區(qū)分市場(chǎng)體系，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品價(jià)格一直參照轉(zhuǎn)基因定價(jià)，使我省失去非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。

　　建議：建非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)

　　對(duì)此，省人大代表張桂春建議，省人大通過(guò)地方立法形式，設(shè)立黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)地保護(hù)區(qū)?！昂邶埥蠖咕哂蟹寝D(zhuǎn)基因、高蛋白、無(wú)污染等優(yōu)勢(shì)，而且野生大豆品種豐富，建立非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)地保護(hù)區(qū)，可以禁止轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入我省種植，形成防范進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆污染的防火墻，有效保護(hù)非轉(zhuǎn)基因大豆物種資源。同時(shí)，建立非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)地保護(hù)區(qū)，可以打造完整、系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈，將非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品與轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品剝離，形成非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品獨(dú)立的定價(jià)體系，提高我省非轉(zhuǎn)基因大豆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把握市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。 ”張桂春在建議中指出。

　　據(jù)了解，我省完全可以借鑒美國(guó)大豆協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，扶持和引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)大豆企業(yè)聯(lián)合，構(gòu)建以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、以合作社為紐帶、以加工企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代大豆產(chǎn)業(yè)體系，提高我省大豆整體競(jìng)爭(zhēng)能力。