作者:百檢網 時間:2021-12-28 來源:互聯網
??“不能賣,不讓殺,每天2000元的必須支出,沒有任何收入,我辛苦多年的積蓄*多可再支撐半年,未來何去何從,想想都頭疼。”東北人曹永良在云南昆明養殖有100頭梅花鹿,近期他吃不好睡不穩,陷入持續的焦慮。
??新冠肺炎疫情發生后,野生動物交易與濫食對公共衛生安全構成的重大隱患引發社會高度關注,中國決定全面禁食野生動物。
??人工飼養野生動物產業在中國發展多年,已形成一個有著千萬從業者,規模達千億級的龐大產業,全面禁食野生動物后“他們”和“它們”該何去何從?
??規模龐大的產業
??“從我爺爺到我兒子,一家四代以養鹿為生。”曹永良的家鄉是有著中國鹿鄉之稱的遼寧省鐵嶺市西豐縣。在西豐縣,人工養殖梅花鹿已有較長歷史,截止2019年7月,該縣擁有鹿場200多家,梅花鹿飼養量3.5萬只。
??2006年,他自帶技術到云南發展梅花鹿人工飼養。在他看來,梅花鹿渾身是寶,“鹿茸、鹿骨、鹿血等有藥用價值,鹿肉、鹿筋等可以食用,梅花鹿可開發出上百種產品。”
??記者在他位于昆明郊區的梅花鹿養殖場的辦公室內看到,左側掛著“國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證”,還貼有梅花鹿結構食用分解圖,右側貼著昆明市1月28日出臺的禁止人工繁殖的野生動物轉運、販賣通知。
??“近兩個月來,多個部門不斷來訪,要我們做好消毒,封存所有的梅花鹿,告誡不得交易運輸。”曹永良說,他比以往任何時候更擔心梅花鹿跳逃養殖場,“這會被誤認為是偷運,將遭到重罰。”
??養殖場產品展示廳內,記者看到有鹿茸片、鹿肉干巴、鹿骨泡酒、鹿角手串、鹿皮手套、鹿角掛燈……梅花鹿養殖業已形成集約化生產。
??梅花鹿是中國國家一級重點保護野生動物,但鹿類養殖已形成完整的產業鏈。曹永良介紹,鹿類養殖之外,龜鱉類、毛皮動物、蛇類、鱷魚類、蛙類等養殖也已形成集約化生產。
??據中國工程院公布的數據,2016年野生動物養殖業的直接從業者已經達到152 0173 3840.98萬人,所創造的直接產值約為5206.16億元。疫情爆發后,中國各地排查出野生動物人工繁育場所153000多處,人工飼養繁殖的野生動物種類多達數百種。
??等待一份“白名單”
??2月24日,《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》出臺,決定全面禁止食用“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。
??隨著全國人大常委會全面禁止食用野生動物相關決定的出臺,各地立法禁食野生動物的進程不斷加快。目前,廣東、天津、福建、湖北、青海、甘肅、重慶、江西、湖南、山西等省市都已出臺或修改地方性法規,全面禁止食用野生動物。
??“如果不讓銷售鹿肉,只做藥材,我毫無利潤可言。”這讓曹永良陷入困境,他愿意配合禁止食用人工飼養野生動物的決定,也希望政府能盡早確定梅花鹿能不能養?能不能食用?
??4月8日,中國農業農村部公布了《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》,目前正在向公眾征求意見,至5月8日截止。
??在這份目錄中,一共列入了31種動物,去掉4種非食用的動物(水貂、銀狐、藍狐、貉),可以養殖并食用的是27種,其中,傳統畜禽有18種:豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉;特種畜禽有9種:梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥。
??云南凌云律師事務所律師李春光告訴記者,《國家畜禽遺傳資源目錄》里的動物屬于家畜家禽,適用《中華人民共和國畜牧法》的規定,在符合國家檢疫要求的情況下,被允許養殖、交易、運輸和食用。
??這份正在征求意見的可食用動物“白名單”中,出現了梅花鹿的名字。曹永良說,“像是吃了半顆定心丸,無論如何也要堅持喂好喂飽梅花鹿,等待《國家畜禽遺傳資源目錄》*終確定。”
??賠償方案在路上
??其實,絕大部分人工飼養的野生動物品種未被列入《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》之中。
??距離曹永良的梅花鹿養殖廠不到百公里遠,藍孔雀養殖戶馬文花在苦苦支撐,為壓縮開支已將孔雀飼料減了一半,近5000只藍孔雀忍饑挨餓勉強續命。
??2009年,在“特種野生動物養殖創業政策扶持”的背景下,馬文花辭職創業,開始從事藍孔雀的馴養繁殖。
??市場對藍孔雀的需求,主要以食用為主。全面禁食野生動物決定出臺后,馬文花為了維持養殖廠,向親戚朋友借遍了錢,已經欠了180萬元的外債。“藍孔雀每天的飼養成本近3000元。”
??不只是藍孔雀在忍饑挨餓,有媒體報道,某地一家蛇類養殖廠因維持成本過高,飼料從6噸減少到1噸,減少投喂的結果,是大蛇吃小蛇,一個晚上大蛇*多的時候吃掉了100多條小蛇。
??目前,各地野生動物養殖廠被封存后,養殖的野生動物不能吃、不能賣、不能殺、不能放,養殖戶每天還要投入資金維持,大多陷入困境。
??不久前,國家國家林業和草原局已明確,合法養殖、依規停業的作為補償對象,對違規取得行政許可證件或違法從事養殖的不予補償。
??對于養殖戶們關注的補償問題,國家國家林業和草原局要求,各級林業和草原主管部門要在摸清底數、科學評估基礎上,及時向地方政府報告,提出合理補償建議,明確補償范圍。
??截至目前,各地出臺相關補償辦法的并不多。西南林業大學生物多樣性保護學院教授羅旭說,“人工飼養的野生動物多以食用為主,各地政府應盡快出臺賠償安置方案。”
??羅旭建議,相關養殖戶應盡快謀劃轉型之路,轉型可改養與之前飼養動物的環境、習性、技術較為接近的***畜禽遺傳資源保護名錄品種。“這樣對場地改造、技術再學習要求不高,轉型會更快。”
??云南大學生命科學學院教授陳明勇說,人工飼養野生動物合理開發利用包括很多方面,食用只是其中一種方式,“需要創新利用方式,比如將人工養殖野生動物轉為生態旅游,前景會很可觀。”
??“它們”何去?
??近段時間,全面禁食野生動物后一些養殖廠出現放棄管理、偷放野生動物的情況。羅旭教授認為,現有的人工飼養野生動物數量規模龐大,如何妥善處置將給各地帶來巨大考驗。
??如何處置人工飼養的野生動物,國家國家林業和草原局提出4種處置方式:
??科學實施放歸自然。對中國有自然分布的在養野生動物,選擇生境良好的該物種自然分布區或歷史分布區,將放歸數量控制在科學核算的生境容量以內,對放歸個體進行健康觀察檢測并進行適應性準備,且放歸自然方案經科學論證通過后方可實施,確保不造成生態危害;對存欄量大、超出當地生境容量的,由省級以上林業和草原主管部門協調跨區域、分期分批分散實施放歸自然。
??轉作非食用性合法用途。對具有藥用、觀賞價值的在養野生動物,依法依規加快行政許可和信息服務等工作,加速消化存量。
??對屬于禁食范圍養殖戶放棄養殖的外來野生動物,不得放歸自然,可委托代養或移交至具備條件的收容救護機構,今后根據科學研究和科普教育等需要進行合理調配。
??對確不能采取上述3種措施處置的在養野生動物,及時進行無害化處理。
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