墨西哥的鞋履產(chǎn)品行業(yè)已要求墨西哥政府和中國政府之間(基于后者的世貿(mào)成員規(guī)約)展開磋商,以促成“商業(yè)性措施”的實施……瓜納華托州鞋履產(chǎn)品商會(CICEG)、哈利斯科州鞋履產(chǎn)品商會(CICEJ)以及全國鞋履產(chǎn)品商會的主席于12月12日在Leon跟經(jīng)濟事務(wù)官Bruno Ferari舉行了會晤,以提交針對墨西哥和中國之間的雙邊會談的正式要求。
墨西哥的鞋履產(chǎn)品行業(yè)要求當(dāng)局根據(jù)中國的世貿(mào)成員規(guī)約的保護條款要求和中國政府以雙邊和共同的模式達成“止住在來自中國的鞋履產(chǎn)品威脅下步履維艱的各個市場的瓦解過程”的決議。此外,正式的要求書還要求在雙邊協(xié)商沒有得出結(jié)果的情況下實施“商業(yè)性的措施”。
墨西哥的鞋履產(chǎn)品行業(yè)有足夠的證據(jù)和充分的基礎(chǔ)來證明:來自中國的進口產(chǎn)品對墨西哥的鞋履產(chǎn)品行業(yè)構(gòu)成了巨大的威脅。在去年12月11日,針對中國產(chǎn)品的臨時關(guān)稅被取消,之后,情況便開始惡化。
CICEG的主席Armando Martín Due?as對于經(jīng)濟事務(wù)官“接受他們提出的要求書”充滿信心。他解釋說:“早在幾個月前,鞋履產(chǎn)品商會就已經(jīng)將所有必須的基本要素提交給當(dāng)局,以促使經(jīng)濟事務(wù)官采取合理的措施”。他證實說:“我們十分肯定,如果由于臨時關(guān)稅的取消而引起的‘中國威脅’被消除的話,瓜納華托州的鞋履產(chǎn)品行業(yè)將很快就能夠恢復(fù)元氣”。
與此同時,CICEJ的主席Juan Alonso Ni?o補充說:“墨西哥政府知道,鞋履產(chǎn)品行業(yè)是本國*具代表性的部門之一,原因有兩個:該行業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)機會;該行業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益”。他同樣還說:“相關(guān)單位和個人將盡可能地避免即將發(fā)生的危機,這一點請制造商們放心”。
這兩位主席都深信,一旦他們所要求實施的商業(yè)性措施得到落實,這兩個州的大小企業(yè)將重新恢復(fù)增長。瓜納華托州州和哈利斯科州是墨西哥首要的鞋履產(chǎn)品制造地。他們同樣還說,實施這些商業(yè)性措施的合法機制是“充足和存在的”。他們已經(jīng)一再地向負責(zé)處理這一事務(wù)的經(jīng)濟事務(wù)官強調(diào)了這一點。
這兩位主席清楚地指出,如果墨西哥政府和中國政府之間的雙邊協(xié)商未果,并因此導(dǎo)致鞋履產(chǎn)品市場的瓦解持續(xù),則經(jīng)濟事務(wù)官可以實施一項“商業(yè)性解決方案”,只要相關(guān)單位和個人堅持法律手續(xù)即可。
關(guān)鍵數(shù)據(jù):
1.從2000年到2010年,從中國出口到墨西哥市場的鞋履產(chǎn)品數(shù)量增加了475%。從2011年1月到9月,該項出口數(shù)據(jù)增加了32%。
2. 如果這一趨勢持續(xù)下去,2011-2015年墨西哥本地的鞋履產(chǎn)品產(chǎn)量將會下跌51%,在2012年工作崗位將會減少35,000個。在這5年期間,有700家工廠將會被迫關(guān)閉,工作崗位將會減少55,000個。
3. 在補償性配額被終結(jié)之后,在所有的部門里有62,000家企業(yè)受到威脅。這62,000家企業(yè)創(chuàng)造了570,000個工作崗位。就鞋履產(chǎn)品行業(yè)而言,該行業(yè)每年所創(chuàng)造出來的職位數(shù)量為2.44億雙。
就上述描畫出來的實際情況來說,看上去墨西哥的經(jīng)濟事務(wù)官將不得不做出艱難的抉擇。如果容許來自中國的鞋履產(chǎn)品自由涌入,則墨西哥的傳統(tǒng)鞋履產(chǎn)品行業(yè)將損失慘重,并造成大量的工人失業(yè)。