近年來，石城縣深入貫徹落實市委、市政府“主攻工業，三年再翻番”發展戰略，主動融入贛州千億紡織服裝產業帶，圍繞“打造百億鞋服產業集群”目標，突出縣域產業特色，將現代品牌鞋服定位為首位產業，并給予首位扶持，鞋服產業規模迅速擴大，集群效應逐步顯現，品牌影響力不斷增強，實現了量的突破、質的跨越，在國內外有了一定的知名度和影響力。

曾經很長一段時間，東莞、溫州、晉江等地的鞋服企業，成為石城外出務工人員的**。但今天他們在自己的家門口就可以找到同樣的職業與工種，并且，薪資待遇也幾無差別。

數據顯示，截至2019年底，石城縣內鞋服生產企業已達390余家，涵蓋制鞋、服裝、紡織、箱包等產業鏈的各個終端，全縣已有2萬余人從事鞋服加工業，年生產成品鞋3000萬雙以上，服裝2000萬件以上，2019年鞋服產值達70億元。

而按照石城縣委、縣政府的發展戰略，早在2016年，石城縣便將鞋服產業定位成了全縣的首位產業，并提出打造百億鞋服產業集群、建設“中國（中部）鞋都”的奮斗目標。

沿著石城縣現代鞋服產業發展脈絡圖，我們清晰地看到，紅土地上，一個“鞋服產業”正在崛起。

全方位營造良好環境

隨著改革開放不斷地深入，作為勞動密集型企業的鞋服企業，在進入新世紀之時，掀起了一股產業重組整合與轉型升級的浪潮，閩三角、珠三角的眾多鞋企也開啟了一次大規模的轉移之路。

對于石城鞋服企業發展的另一個背景是：石城縣每年有10萬多人在沿海各地從事鞋服產業，其中約10%是鞋服企業老板，約25%是企業中上層管理人員或技術骨干，約60%是熟練工或技術工。

作為一個工業基礎比較薄弱的邊遠山區小縣，如何抓住機會，主動承接珠三角、閩三角等地的產業轉移，將自身的人力優勢、資源優勢、政策優勢轉化為實實在在的經濟社會發展優勢？

2016年，石城縣第十四次黨代會正式提出了打造百億鞋服產業的目標，并將鞋服產業定位為全縣工業首位產業。

首位產業首位扶持。石城縣專門出臺“現代鞋服產業發展特惠政策”，從用地、廠房代建、設備購置等13個方面細化20多條特惠政策。整理出《重大工業招商項目商服配套用地管理辦法》《鞋服產業招商指南》，加大首位產業的招商權重。出臺《現代品牌鞋服產業集群發展三年推進方案》，在企業培育、招大引強、技術創新等方面明確更大政策傾斜。

政策、資金、人才、土地等各個方面的大力傾斜，讓石城縣的鞋服產業如沐甘霖，迅速走上了加速發展的快車道，成為石城工業發展的一顆閃亮的明星。

高標準建設產業平臺

沿海發達地區鞋服產業的發展歷程，大多經歷了滴水漫灌式發展這一過程，產業發展的同時，也出現了企業“低、小、散”，環境“臟、亂、差”等一系列問題。

而石城縣的鞋服產業發展，似乎從一開始就站在了一個制高點。高標準的產業發展規劃，讓石城的鞋服產業在發展之初，就與沿海地區重組整合、轉型升級之后的產業處在了同一水平線上。

高標準搭建產業平臺培植產業集群。完成石城縣現代鞋服產業發展規劃及石城縣鞋服產業園控制性詳細規劃。高標準規劃占地6000畝的鞋服產業園，著力建設以現代高端鞋、服裝制造為主的生態示范型省級鞋服產業園區，并逐步形成“一心三軸五區”的總體布局結構。

漫步在石城縣鞋服產業園，40余萬平方米標準廠房內機器轟鳴，園區內工業設計、人力資源服務、鞋材市場等公共服務平臺一應俱全。

作為勞動密集型產業，鞋服產業對促進就業能起到一定積*作用，但僅僅只是承接戰略轉移，照搬“沿海模式”，石城的鞋服產業無疑也將面臨“慢性死亡”。

為此，石城縣專門組團到廣東、福建、浙江等地調研，通過市場論證與探討，理清鞋服產業發展思路——承接產業轉移不只是簡單引進工廠，實行初級加工，而是高度重視創新研發和提檔升級，實現“老樹開新花”。

政策發力，平臺搭橋。厚積薄發的石城鞋服產業，吸引了越來越多的客商投資，大批在外人員返鄉創業或就業。目前，“愛威亞”“新百倫領跑”“斯哌紋奇”“奇酷”“藍魚”“迪力步”等品牌企業相繼入駐。

大力度推動可持續發展

創新是一個企業、一個產業能夠蓬勃生機的主要動力。石城的鞋服產業，也只有加大創新力度，才能在高質量發展的道路上順利前行。為推動產業技改升級，該縣每年設立1000萬元首位產業技改投資項目專項資金，每年實施1至3個企業技術改造項目。加大專利專項資金扶持力度，完善資助獎勵辦法，鼓勵發明創造，資助專利申請。建立鞋服大數據庫，搶占大數據發展機遇，通過鞋企產供銷數據庫、鞋材供應數據庫、腳型數據資源，完善企業生產管理能力，提升柔性制造水平。

2019年6月，石城縣鞋類產品質量監督檢驗中心正式建成運行。這是江西**的一家省級鞋類產品專業技術檢驗檢測機構，也是集鞋材、成品鞋檢驗檢測及鞋類產品標準制定、科學研究、企業技術服務等多種功能于一體的全省制鞋行業公共檢測平臺。它的建成運行，補齊了石城制鞋產業的*后一根鏈條，將對石城縣鞋類產業集群的規模和檔次，擴大石城鞋業的對外影響力和美譽度，增強制定修改國家標準話語權，加快推進轉方式、調結構都起到積*的促進作用。

來源：CFW時尚