起訴銷售假藥者支付三倍懲罰性賠償金、督促政府拆除違法建設(shè)退漁還海477畝、一份檢察建議追回土地使用違約金3449萬元……近日，山東省檢察院召開公益訴訟工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了16起典型案例。
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督促查處外賣商家和平臺(tái)違法行為 銷售假藥罰三倍賠償金
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山東檢察機(jī)關(guān)加大食藥領(lǐng)域案件辦理力度，聚力民生保障，受到 消費(fèi)者的好評(píng)。
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其中，乳山市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)范圍的“美團(tuán)外賣”、“餓了么”、“百度外賣”及“大眾點(diǎn)評(píng)”餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，有54家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者分別存在未依法在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證、許可證到期未更新、提供者公示的名稱與許可證上登記的名稱不符等違法情況。7月4日，乳山市檢察院向乳山市食藥監(jiān)局發(fā)出檢察建議，及時(shí)查處違法行為，確保網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全。乳山市食藥監(jiān)局收到檢察建議后，對(duì)建議涉及的54家問題業(yè)戶責(zé)令限期改正，并集中約談外賣平臺(tái)乳山地區(qū)運(yùn)營(yíng)商，對(duì)外賣餐飲服務(wù)單位進(jìn)行抽檢，暢通投訴舉報(bào)渠道，整改效果受到消費(fèi)者的廣泛好評(píng)。
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今年8月16日，滕州市檢察院向滕州市食藥監(jiān)局發(fā)出檢察建議，對(duì)轄區(qū)內(nèi)66家違法外賣66家餐飲單位依法查處，對(duì)餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。滕州市食藥監(jiān)局及時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)整治，對(duì)存在違法行為的美團(tuán)、餓了么平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并處予5萬罰款。
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黃島區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，在沒有任何國(guó)家藥品經(jīng)營(yíng)許可證照的情況下，李某通過市場(chǎng)攤位等多個(gè)地點(diǎn)，王某、于某通過微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)方式，向不特定人群進(jìn)行宣傳、銷售假藥，而嚴(yán)某作為上線向李某大量批發(fā)假藥，嚴(yán)某、李某的銷售金額為40125元，王某銷售金額為2300元，于某銷售金額為1600元。8月23日，黃島區(qū)檢察院向黃島區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求判令被告支付消費(fèi)者購買假藥價(jià)款的三倍懲罰性賠償金，并在全省主流新聞媒體上公開賠禮道歉。法院公開開庭審理此案并當(dāng)庭宣判，全部支持黃島區(qū)檢察院的訴訟請(qǐng)求。
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非法建設(shè)小碼頭被罰330余萬 檢察建議拆除違法建設(shè)192處
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今年以來，山東檢察機(jī)關(guān)深入開展環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟攻堅(jiān)行動(dòng)，共辦理環(huán)境資源領(lǐng)域訴前程序案件1018件，提起公益訴訟146件，在服務(wù)和促進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)方面取得明顯成效。
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其中，招遠(yuǎn)市某漁業(yè)公司自2012年9月開始，在辛莊鎮(zhèn)海埠村海邊以北擅自占用海域，實(shí)施填海施工建設(shè)小碼頭工程，非法占用海域面積0.739公頃。招遠(yuǎn)市海漁局曾責(zé)令停止該行為，但一直未作行政處罰。今年4月，招遠(yuǎn)市檢察院向招遠(yuǎn)市海漁局發(fā)出檢察建議，建議其作出行政處罰，后該局仍未依法履行監(jiān)管職責(zé)。7月2日，招遠(yuǎn)市檢察院向招遠(yuǎn)市法院提起行政公益訴訟。招遠(yuǎn)市法院作出判決，招遠(yuǎn)市海漁局于9月5日對(duì)該漁業(yè)公司作出責(zé)令退還非法占用的海域，并處罰款人民幣3325500元的行政處罰。
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日照市嵐山區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)某建設(shè)公司存在違法使用海域問題，還發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)松虎灣、官草汪等海岸帶存在違法建設(shè)、非法棄置垃圾和非法采砂等破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為。6月12日，嵐山區(qū)檢察院分別向嵐山區(qū)海漁局和虎山鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，督促其依法對(duì)破壞海洋生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行治理。嵐山區(qū)海漁局和虎山鎮(zhèn)政府立即進(jìn)行整改，督促拆除違法建設(shè)142戶192處，完成退漁還海477畝，完成海灘修復(fù)回填工程1.75萬立方米，修復(fù)海岸線2.42公里，新建護(hù)岸893米，放流梭子蟹836萬尾，查處違法案件7件，督促收繳罰款5608.5750萬元，轄區(qū)內(nèi)破壞海洋生態(tài)環(huán)境行為得到有效整治，生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。
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德州三人在一處廢棄廠房?jī)?nèi)，從事電鍍鋅加工，將電鍍產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理，直接向滲坑排放，對(duì)土壤造成污染。4月18日，平原縣檢察院向平原縣法院提起刑事附帶民事公益訴訟。法院作出判決，判令三被告支付違法排放電鍍液造成生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)人民幣80000元，用于處置電鍍廢液與修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境，并承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
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追回土地使用違約金3449萬元 追繳稅款85萬元
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檢察機(jī)關(guān)通過司法手段救濟(jì)受損公益，為推動(dòng)新時(shí)代全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。
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2015年8月，濟(jì)陽縣國(guó)土局與某地產(chǎn)公司簽訂一份國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，約定于2016年3月13日前付清一宗地使用權(quán)出讓價(jià)款，但該地產(chǎn)公司到2017年10月才交齊該款項(xiàng)，經(jīng)雙方核算共計(jì)產(chǎn)生違約金及利息3449萬元。濟(jì)陽縣國(guó)土局兩次發(fā)出催繳通知單，該地產(chǎn)公司仍未繳納出讓金，濟(jì)陽縣國(guó)土局未再采取相應(yīng)措施。今年3月，濟(jì)陽縣檢察院向濟(jì)陽縣國(guó)土局發(fā)出檢察建議，及時(shí)追繳該違約金及利息。濟(jì)陽縣國(guó)土局接到檢察建議書后積*采取措施進(jìn)行整改，該地產(chǎn)公司現(xiàn)已足額繳清違約金及利息。
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張店區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，馮某、翟某在結(jié)算一次建筑工程款時(shí)，為逃避稅款，分別偽造《山東省建筑業(yè)專用發(fā)票》4份、1份，涉案票面金額總計(jì)達(dá)800余萬元。張店地稅分局未及時(shí)對(duì)馮某、翟某偷逃稅款的行為作出處罰。2018年3月，張店區(qū)檢察院依法向張店地稅分局發(fā)出檢察建議，督促其向馮某、翟某追繳稅款。張店地稅分局立即對(duì)馮某、翟某立案查處并詳細(xì)調(diào)查取證，隨后二人分別申報(bào)繳納各項(xiàng)稅款及滯納金共計(jì)853686元。
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諸城市檢察院發(fā)現(xiàn)，某房地產(chǎn)公司在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，申請(qǐng)了防空地下室易地建設(shè)，但是卻沒有及時(shí)足額繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)，數(shù)額高達(dá)1103萬元。通過進(jìn)一步摸排發(fā)現(xiàn)，2011年至2016年期間，全市共發(fā)現(xiàn)13處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目存在沒有及時(shí)足額繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)問題，涉及資金共計(jì)3000余萬元，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益。今年3月，諸城市檢察院向諸城市人防辦發(fā)出檢察建議，向相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司催繳拖欠的人防工程易地建設(shè)費(fèi)。諸城市人防辦及時(shí)與有關(guān)部門商討追繳方案，對(duì)13家拖欠人防工程易地建設(shè)費(fèi)的開發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。截至目前，拖欠的人防工程易地建設(shè)費(fèi)共計(jì)3324萬元已全部追繳到位。
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