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晉中市首部涉及垃圾處理的地方性法規《晉中市餐廚廢棄物管理條例》正式發布

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

  11月1日,《晉中市餐廚廢棄物 管理條例》(以下簡稱《條例》正式發布。這是我市制定的**部垃圾 處理方面的地方性 法規,在目前餐廚廢棄物管理立法體系 中國家和省沒有明確上位法的情況下,為全省乃至全國的餐廚廢棄物管理提供了樣板。
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  近年,餐廚廢棄物的無序管理日益成為社會關注、群眾反映強烈的熱點問題,其中尤以“地溝油”為群眾所深惡痛絕。隨著餐飲服務業的迅速發展,餐廚垃圾產生量大幅上升。目前,我市共有餐飲企業單位6000余家。按照國家每萬人每日1.17噸的產量計算,僅主城區(榆次區就有人口約65萬人,日產餐廚垃圾總量約78噸。這些餐廚垃圾大部分以填埋方式處理,一部分被直接飼喂牲畜,一部分被排入下水管網,另有一些經不法商販之手加工后又流入食用油市場,對群眾身體健康和城市環境造成*大危害。
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  自2012年以來,市委、市政府把餐廚垃圾處理納入主抓工作內容之一,出臺了《晉中市餐廚廢棄物》管理辦法,申報成功全國第四批餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市,籌建處理能力100噸/日的餐廚廢棄物處理廠。為了從根本上消除“地溝油”存在的土壤,市人大常委會決定以立法的形式,嚴格規范餐廚廢棄物管理。在進行全面深入的調研、考察的基礎上,市人大常委會制定了《條例》。2018年2月27日,《條例》經市四屆人大常委會第十四次會議一審;2018年6月28日,經市四屆人大常委會第十七次會議二審并表決通過。2018年9月30日,經省十三屆人大常委會第五次會議批準,《條例》于2019年1月1日起正式施行。
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  《條例》共五章三十一條,按照源頭治理、過程管控、著力治本的原則,對餐廚廢棄物產生單位、收集運輸單位、處理單位、行業協會等各方的權利義務做出了明確規定。針對“地溝油”,《條例》做出詳細規定,并設定相應的法律責任和對涉“地溝油”行為的打擊。如第二十三條:“違反本條例規定,未取得經營權,擅自從事餐廚廢棄物的收集、運輸和處理活動的,由市容環境衛生行政執法部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并可對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對個人處以1000元以上3000元以下罰款”。第二十四條規定:“違反本條例第十條規定的,依照《中華人民共和國 食品安全法》等法律、法規處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。
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  該法規的落地,順應了全市群眾對食品安全和城市環境衛生的期盼。市民王炳文說:“法規順民心、應民意。把餐廚廢棄物從源頭到處理都納入規范化管理,再不用擔心吃上‘地溝油’了。”
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