近期，青島市委、市政府出臺了《關于落實黨政同責加強 食品藥品安全工作的意見》（以下簡稱《意見》，深入落實習近平總書記關于“四個*嚴”和黨政同責要求，全面貫徹黨 中央、 國務院和省委、省政府加強食品藥品安全工作的總體部署，以高度的政治責任感抓好新形勢下的食品藥品安全工作，進一步捍衛好廣大市民“舌尖上的安全”。對此，青島市 食品藥品監督管理局解讀了《意見》的主要精神和內容。
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食品藥品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，做好食品藥品安全工作是一項重大的政治任務，也是一項重大的民生工程和民心工程。中央高度重視食品藥品安全工作，強調確保食品藥品安全是各級黨委、政府義不容辭的責任，要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨政同責、標本兼治，加快建立完善統一權威的監管體制，落實“四個*嚴”要求，切實保障人民群眾飲食和用藥安全。
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省委、省政府對做好“十三五”期間食品藥品安全工作作出全面部署，提出明確要求。近年來，青島市食品藥品安全形勢總體穩定向好，但仍存在黨政責任落實不到位、工作基礎薄弱、安全風險多發等問題。
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為此，青島市全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，針對食品藥品安全新形勢新任務新問題，認真落實中央和省、市決策部署，實行“黨政同責、一崗雙責”，黨委、政府主要負責人作為食品藥品安全**責任人，黨委、政府領導班子成員實行“一崗雙責”，切實擔負起食品藥品安全的政治責任和工作責任，全面提升青島市食品藥品安全水平，努力創建全國食品藥品*安全城市。
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《意見》制定過程中青島市食品藥品監督管理局貫徹落實“四個*嚴”要求。進一步強調黨委政府的屬地監管責任。貫徹《 食品安全法》、《藥品管理法》和創建國家食品安全示范城市、國務院食品安全綜合考核有關規定，進一步明晰黨委政府具體工作要求。鞏固成功的經驗和做法。主要將創建國家食品安全示范城市、七項治理中一些好的經驗和做法納入工作意見。借鑒學習先進省市工作經驗。
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《意見》共分四部分，18條措施。**部分以高度的政治責任感抓好新形勢下的食品藥品安全工作。第二部分強化黨委食品藥品安全的領導責任。第三部分強化政府食品藥品安全的行政責任。第四部分嚴格落實食品藥品安全責任制。
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《意見》的主要內容為強化黨委對食品藥品安全的領導責任。堅持各級黨委主要負責人對本地重大食品藥品安全事項親自過問、親自督辦，并納入公共安全治理和年度綜合考核，各級黨委每年專題研究不少于2次。堅持對食品藥品安全實施集中統一監管，每個鎮（街道食品藥品監管所行政編制不少于5名，每個農業鎮農產品質量安全監管機構監管人員不少于4名，每個村（社區食品藥品安全協管員配備不少于1名。堅持強化基層食品藥品監管隊伍建設，區（市食品藥品監管部門主要負責人任免須事先征求市食品藥品監管部門的意見。堅持正確輿論導向，黨委宣傳部門會同食品藥品監管部門、公安機關建立協作聯動機制，依法打擊網絡造謠傳謠等違法行為。
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強化政府對食品藥品安全的行政責任。各級政府要對本行政區域內的食品藥品安全工作負總責，每年專題研究不少于2次，政府主要負責人對重大食品藥品安全事項親自部署、親自督辦；分管負責同志靠上抓；其他政府領導成員負責分管領域內的食品藥品安全工作。全面落實“四有兩責”（有職責、有崗位、有人員、有手段，日常監管和監督抽查職責，食藥監管系統監管人員每萬人口至少配備3人；逐步實現全市食藥監管部門專業背景人員占比達75%以上；每年安排定性定量檢測不少于6.5份/千人；執法車輛達到每3-4名執法人員配備1輛，并按國家相關指導標準配足配齊基層辦公用房、基本裝備和執法等設備。要按屬地管理原則，配套完善食品藥品安全規章制度，健全從田間到餐桌、從實驗室到醫院的全鏈條的食品藥品監管體系。要健全新聞發布制度，強化信息公開工作，杜絕虛假報道、商業炒作等問題。
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嚴格落實食品藥品安全責任制。健全完善考核評價制，上級政府每年要與下一級政府簽訂食品藥品安全責任書，食品藥品安全工作在年度綜合考核所占權重不低于總分值的3%;地方黨委、政府領導班子及領導干部綜合考核評價，實施食品藥品安全重大事故“一票否決”制。健全完善督查督辦制，確保食品藥品安全重大決策部署履行到位。健全完善責任追究制，對未履行或者履行食品藥品安全黨政同責不力的，對造成本行政區域內發生區域性、系統性食品藥品安全風險或重特大食品藥品安全事故，以及在應對食品藥品安全突發事件中處置不力、造成重大損失或者惡劣影響的，依法依紀嚴肅追究有關領導人員和責任人的責任。
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