近日，國家食品藥品監督管理總局發布被稱為“史上*嚴”的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》（簡稱“辦法”，自2016年10月1日起施行，適用范圍擴大至進口乳粉，并嚴格限制配方數量，此事在陜西乳業圈內引發熱議。專家認為，此舉能提升行業規范，同時門檻提高，陜西一些中小乳企將受考驗。

　　目前，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質量安全風險隱患。這次公布的《辦法》共6章49條，將于2016年10月1日起施行。一是設立注冊門檻，提高生產要求。二是限制配方數量，讓市民明白消費。三是規范標簽標識，解決宣傳亂象等等。

　　中投顧問食品行業研究員簡愛華對華商報記者分析，《辦法》出臺將提升嬰幼兒配方乳粉行業準入門檻，配方、品牌亂象將有較大改善，品牌集中度進一步提升，市場競爭環境更加趨于良性，有利于形成中國嬰幼兒配方乳粉行業健康發展的新格局。不過，對中小企業來說考驗較多。

　　“陜西是羊奶粉大省，對陜西乳企來說，注冊管理辦法頒布，考驗更多一些，”陜西省乳品安全生產協會秘書長王偉民分析，管理辦法出臺，對陜西羊奶產業影響比較大，奶價可能下降，如果大量品牌取消，銷量下降，明年企業可能出現減少收奶的情況。

　　一位不愿具名的陜西乳業企業負責人李先生說，有可能出現的情況是，陜西的羊奶嬰粉受到影響，國外奶粉進而占領市場。 華商報記者 黃濤
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