? ? 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 朱祝何5月17日， 質(zhì)檢總局在京舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)2015年 進(jìn)口消費(fèi)品 質(zhì)量監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和 質(zhì)量安全信息。
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? ? 質(zhì)檢總局檢驗(yàn) 監(jiān)管司司長孫文康表示，2015年全國 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共計(jì)檢驗(yàn) 進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品10.8萬批、貨值6.7億美元，批次同比增加35.7%、貨值下降9.8%。檢出不合格8331批，批次不合格率為7.71%。
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? ? 不合格原因方面，主要是標(biāo)識標(biāo)簽、安全衛(wèi)生項(xiàng)目及其他項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格。其中標(biāo)識標(biāo)簽不合格主要表現(xiàn)為無中文標(biāo)識標(biāo)簽或標(biāo)識標(biāo)簽內(nèi)容與規(guī)定不符；安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為陶瓷制品鉛、鎘溶出量超標(biāo)，塑料制品脫色、蒸發(fā)殘?jiān)氨╇鎲误w超標(biāo)，金屬制品重金屬溶出量、涂層蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)，紙制品熒光物質(zhì)和鉛含量超標(biāo)，家電類重金屬超標(biāo)等；其他項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為貨證不符、品質(zhì)缺陷等。
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? ? 據(jù)了解，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品均做出了銷毀或退運(yùn)處理。
? ? 附：2015年度全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況
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? ? 前言
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? ? 食品接觸產(chǎn)品是指日常生活中與食品直接接觸的器皿、餐廚具等產(chǎn)品，這類產(chǎn)品會與食品或人的口部直接接觸，與消費(fèi)者身體健康密切相關(guān)。國家質(zhì)檢總局高度重視進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，全國各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督管理，積*開展法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，強(qiáng)化產(chǎn)品風(fēng)險分析，利用信息化手段革新查驗(yàn)通關(guān)模式，在進(jìn)口批次大幅增加的情況下提高檢驗(yàn)檢疫各流程工作效率，不斷提升檢驗(yàn)監(jiān)管針對性和有效性，有力地保障了進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)了我國消費(fèi)者健康和企業(yè)權(quán)益。
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? ? 為全面反映我國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，科學(xué)引導(dǎo)食品接觸產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，并為國家政策的調(diào)整和制定提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支持，特編制發(fā)布《2015年全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書，以供各級政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費(fèi)者和廣大質(zhì)量工作者參考。
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? ? 一、2015年度進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品基本情況
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? ? 1. 總體情況。2015年全國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品108007批、67167.2萬美元，批次較2014年增加35.7%、貨值下降9.8%，主要包括陶瓷制品、塑料制品、金屬制品、紙制品、家電類及其他材料制品，其中其他材料類制品以玻璃制品為主。各類進(jìn)口產(chǎn)品貨值分布如圖1所示。
? ? 2. 貿(mào)易情況。2015年度全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品進(jìn)一步零散化、小批量化，大批量、連續(xù)進(jìn)口的產(chǎn)品較少，同一批次進(jìn)口產(chǎn)品品種雜、規(guī)格多，且近三年來平均每批進(jìn)口產(chǎn)品貨值持續(xù)下降；各類產(chǎn)品原產(chǎn)國的前十位中出現(xiàn)了泰國、越南、印度等國家，反映出目前制造業(yè)向勞動力成本相對較低的東南亞轉(zhuǎn)移的趨勢。
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? ? 3. 不合格情況。2015年度全國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出不合格進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品8331批，檢驗(yàn)批不合格率（檢驗(yàn)不合格批次÷進(jìn)口總批次為7.71%，其中標(biāo)識標(biāo)簽不合格7751批，安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測不合格204批，其他項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格376批。
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? ? 二、2015年度進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況
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? ? 1. 近五年質(zhì)量狀況對比。2015年度全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)批不合格率達(dá)五年來*高，且近五年呈逐年升高的趨勢；實(shí)驗(yàn)室檢測12308批，檢測不合格273批，檢測批不合格率（檢測不合格批次÷檢測總批次為2.22%，處于近五年平均水平。近五年檢驗(yàn)批不合格率及檢測批不合格率對比如圖2所示。
? ? 2. 不合格情況分析。我國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品近五年檢驗(yàn)批不合格率逐年上升，一是進(jìn)口產(chǎn)品不符合我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況普遍存在，二是貿(mào)易相關(guān)方對我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求尤其是關(guān)于標(biāo)識標(biāo)簽的問題未引起足夠重視，三是國家質(zhì)檢總局為保護(hù)消費(fèi)者健康安全，近年來出臺了一系列檢驗(yàn)監(jiān)管措施，持續(xù)加大對進(jìn)口產(chǎn)品的把關(guān)力度。2015年檢出的進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品不合格情況中，標(biāo)識標(biāo)簽不合格主要表現(xiàn)為無中文標(biāo)識標(biāo)簽或標(biāo)識標(biāo)簽內(nèi)容與規(guī)定不符；安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為陶瓷制品鉛、鎘溶出量超標(biāo)，塑料制品脫色、蒸發(fā)殘?jiān)氨╇鎲误w超標(biāo)，金屬制品重金屬溶出量、涂層蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)，紙制品熒光物質(zhì)和鉛含量超標(biāo)，家電類重金屬超標(biāo)等；其他項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為貨證不符、品質(zhì)缺陷等。
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? ? 3. 各類產(chǎn)品不合格情況。2015年各類進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢測批不合格率如圖3所示，由高至低依次是家電類、金屬制品、塑料制品、紙制品、其他制品、日用陶瓷。
? ? 4. 不合格產(chǎn)品原產(chǎn)國分布。2015年度進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品不合格批次原產(chǎn)國（或地區(qū)前十位依次是日本、韓國、中國（出口復(fù)進(jìn)口、法國、中國臺灣、德國、意大利、泰國、土耳其、美國，原產(chǎn)上述十國（或地區(qū)的不合格批次合計(jì)5943批（見圖4，占不合格總批次的71.3%，其中原產(chǎn)日本、韓國的不合格批次占總不合格批次的39.1%。
? ? 5. 不合格產(chǎn)品后續(xù)處置情況。2015年我國對進(jìn)口不合格食品接觸產(chǎn)品采取了退運(yùn)、銷毀、整改等處理措施，其中退運(yùn)192批、銷毀231批、整改7797批、其他處理方式85批、待處理26批。
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? ? 三、建議
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? ? 1. 建議貿(mào)易雙方加強(qiáng)對我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究。隨著對外貿(mào)易發(fā)展及電子商務(wù)、特殊監(jiān)管區(qū)、自貿(mào)區(qū)的興起，進(jìn)口貿(mào)易將日趨便利化、進(jìn)口產(chǎn)品也會越來越多，隨之而來的進(jìn)口產(chǎn)品不合格情況也逐年增加，近年來甚至出現(xiàn)同種產(chǎn)品多次檢出不合格被反復(fù)退運(yùn)的情況，因此建議貿(mào)易雙方尤其是國內(nèi)進(jìn)口商強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識，充分了解我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注我國關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量通報(bào)，在市場調(diào)研、組織貨源時就充分考慮并向貿(mào)易相關(guān)方傳達(dá)我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，盡量從源頭遏制不合格情況，維護(hù)自身和消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易便利化。
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? ? 2. 建議加強(qiáng)部門合作，強(qiáng)化不合格產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管。進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品不合格情況逐年增加，質(zhì)檢總局對不合產(chǎn)品實(shí)施了退運(yùn)、銷毀、整改等處理措施，但退運(yùn)情況如何、整改過后的產(chǎn)品在流通領(lǐng)域是否保持了整改合格時的狀態(tài)等，均需要通過后續(xù)監(jiān)管來跟蹤，因此建議地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相關(guān)部門開展合作，共同強(qiáng)化進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品尤其是不合格產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管，形成監(jiān)管閉環(huán)。
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? ? （羽飛
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