“區人大常委會開展食品安全法執法檢查，很及時，可以說抓到了我們的心坎上！”

　　“農村的古會、紅白喜事非常多，食品安全不容忽視，作為一名代表，我覺得抓源頭、抓食物來源*重要。”

　　這是5月6日陳倉區二屆人大常委會第37次會議召開時，兩位列席的人大代表圍繞食品安全這一議題交流探討時的情景，其言語間既流露出對食品安全工作的期待和關切，也表現出對人大監督工作的關注和信任。

　　檢查，掌握食品安全現狀

　　4月12日、13日，陳倉區人大常委會組成兩個執法檢查組對《食品安全法》貫徹執行情況進行全面檢查。

　　“原料選購、制作過程和包裝銷售，如何做到萬無一失？”

　　“員工是否都有健康證？臺賬記錄請拿出來看一下！”

　　“車間消毒規章是否已經上墻？”

　　“生產加工企業一定要按照規程生產，做良心產品，維護食品品牌的良好形象”

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　　在寶雞啊旗香食品有限公司，檢查組深入生產車間，了解生產工藝流程。離開時，區人大常委會主任李西強再三叮囑公司負責人“讓老百姓吃得放心，就應該從生產加工的**個環節，建起一條食品的安全鏈。要想方設法保障食品質量安全。只有質量安全了，食品才會安全。”

　　在新街和縣功兩鎮，同樣有十幾位“不速之客”深入基層實地查看。當看到一所小餐館餐飲衛生條件較差時，檢查組當即嚴肅指出存在問題，責令有關部門加強監管和指導，為群眾就餐提供良好環境。

　　“今天的座談我們不拘泥形式，大家請暢所欲言。”為了盡可能全面且真實地傾聽來自生產企業和單位的聲音，檢查組將受檢單位請到執法檢查座談會上，在針對檢查出的問題與受檢單位負責人耐心溝通、提出整改意見的基礎上，還引導受檢單位敞開心扉，說一說法律到底好不好使，部門的執法好還是不好，企業還需要哪些幫助等。

　　審議，開具食品安全良方

　　5月6日，陳倉區二屆人大常委會第37次會議，常委會組成人員聽取和審議了區政府專項工作報告和執法檢查組關于本次執法檢查情況的報告。在審議中，常委會組成人員直抒己見、針砭時弊，為全區食品安全開出了一劑劑良方。“應建立長效的食品保障機制和理順監管機制，不能等出了問題再進行查處。”常委會組成人員一致認為，食品安全問題必須狠抓源頭。

　　“建議鄉鎮的食藥監所下劃到鄉鎮后，工作人員的執法資格的問題應盡快明確。”

　　“要嚴把農村古會、交流會食品來源的審查關，切實落實登記備案制度。”

　　“應通過整合，建立檢驗檢測資源和信息共享平臺，避**測資源閑置和浪費。”

　　“農村食品安全不容忽視，要落實舉報獎勵制度，充分發揮鄉鎮協管員和村社信息員的作用”

　　“要高度重視執法能力建設，妥善解決人員編制和經費投入等問題，保障監管執法工作正常開展。”

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　　會議對常委會組成人員的審議發言進行了梳理總結，提出食品安全問題是近年來社會關注度高，群眾反映強烈的熱點問題，也是事關民生，與生活息息相關的一件大事。區政府及其有關部門要進一步加強宣傳，增強全社會的食品安全意識。進一步理順管理體制，切實落實監管責任；進一步加大監管力度，構建長效管理機制；進一步加大投入，加強隊伍建設；堅持重點監管與經常性監管相結合，形成從農田到餐桌全程監管，嚴把每一道防線，對違法違規行為零容忍、出快手、下重拳，切實保障全區人民群眾身體健康和生命安全等審議意見。并要求區政府及其有關部門將審議意見落實情況書面報區人大常委會。

　　整改，確保食品安全見實效

　　陳倉區政府高度重視區人大常委會的審議意見，專題研究部署，并要求政府督察室定期督促辦理工作，協調解決好整改工作中遇到的困難和問題。

　　目前，區政府對全區食品小作坊進行拉網式摸底調查，分類治理。25家食品生產加工企業，197戶食品生產加工小作坊已全部建立臺賬，簽訂了質量安全責任書，并進行了信用體系評價和食品添加劑備案；開展農村家宴逐級申報、登記備案制度，并對農村家宴廚師進行備案登記、持證上崗；全面推行農產品質量安全可追溯制度，建立健全產品記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢的監管運行記住，推行市場準出制度，嚴格實行“兩證一碼”（農產品質量安全檢測合格證、植物檢疫證、質量安全追溯碼，從源頭上把好農產品質量關；全面推行臺賬和索證、索票監管模式；投資10萬元設立投訴舉報獎勵基金，投資185萬元作為專項資金，用于食品安全檢驗檢測和追加設備購買；投資3.5萬元在虢鎮城南農產品批發市場設立食品安全檢測室，用于農藥殘留檢測……

　　（張乃才 張龍濤
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