? ? 箭牌 糖果、 雀巢 咖啡、 維他奶、 明治 巧克力……上海松江制造的優質 食品暢銷全球。松江 出口 食品質量安全示范區率全市之先，獲評“***”。截至目前，示范企業出口食品在國外全部順利通關，面對國際食品質量安全 標準嚴苛的情況，交出“質量問題零通報、出口產品零退貨”的滿分答卷。
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? ? 示范區創建3年來成效初顯。在出口“寒潮”未退的形勢下，區內15家示范企業仍保持每年1億美元的出口規模，企業納稅總額較示范區成立前增加近2億元，多家企業位列松江區納稅百強，示范區已初步形成“監管有特色、企業講誠信、發展顯活力”的良好局面。
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? ? 構建雙向綠色通道
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? ? 作為全區支柱產業之一，松江食品工業年產值達200億元，食品生產量占全市六分之一，出口量達全市五分之一。有別于國內其他已授牌的出口食品農產品示范區，2013年創建的松江出口食品質量安全示范區是全國**家以加工食品為重點的出口食品質量安全示范區。
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? ? 沒有樣板可供效法，便從創新中尋求突破。作為示范區建設執行單位的上海松江 檢驗檢疫局，針對出口食品以加工型為主、企業呈規模化和品牌化的特點，整合各部門監管信息，在出口食品安全監管一體化模式下，打造出口食品即報即放、進口原輔料一站通關的“進出口雙向綠色通道”。
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? ? 采用訂單式生產方式的上海雀巢有限公司，過去需要面對生產原料抽樣檢查耗時長的難題，部分進口原料往往只能靠空運來滿足生產需要。現在通過示范區的綠色通道，生產原料檢查時間從20天縮短至1周內，大大縮短了企業備料周期，使得原本需要空運才能救急的進口原料可以改由海路運輸，僅運費一項每年就能節約300余萬元。
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? ? 借力示范區政策，企業進口生產原料與出口食品的通關效率大為提高，由示范區出口的食品貨架期普遍延長15天到30天。進出口“零等待”的“松江速度”，為示范企業在提高物流效率、節約物流及資金流轉成本等方面帶來了實實在在的經濟效益，每年有效節約綜合成本高達2000余萬元。
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? ? 完善誠信評價機制
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? ? 服務助企，安全先行，任何有效的服務推進措施都是建立在食品安全的基礎上。示范區**實施企業出口產品合格性自我驗證制度，形成以示范企業、強化監管企業等為架構的分級管理體系，對不同等級企業采取差異化進出口便利措施。規范安全管理標準化建設，在示范區內創新性實施信息全申報、內外銷標準統一、綜合性合格評定、原料全程監管等十余項安全監管制度，完善監管機制，確保了食品安全。
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? ? 在確保食品安全的基礎上，松江局將出口信譽好、自檢自控能力強、產品質量管理水平高的示范企業評為標桿，檢企聯手建立完善誠信評價機制，讓企業充分認識到：誠信才能得實惠，誠信才能保底線，誠信才能促發展。
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? ? 在松江出口食品質量安全示范區內，企業信息申報、通關反饋、日常監管監控等工作都被明確納入示范企業誠信管理要求，同時納入松江區政府信息平臺。企業一旦在國內外市場管理中出現違法違規的行為，便會被列入“失信黑名單”，并面臨相應懲戒。而對于誠信企業，松江局則進一步給予通關便利。
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? ? 2015年上半年，受美國西海岸碼頭工人大罷工影響，箭牌糖類部分進口原料運輸期加長，生產線“嗷嗷待哺”，面臨停產風險。松江局獲悉情況后，**時間做出了對企業所需進口原料實施快速放行的決定。每批原料進口時間都比原先縮短了5天至7天，企業的燃眉之急就此迎刃而解。
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? ? 在“誠信促企”措施的激勵下，示范區內箭牌糖類、維他奶、龐仕水產等7家企業先后獲得“全國質量誠信企業”稱號，在示范區內全力營造了“誠信建設等同于貿易便利”的經營氛圍。
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? ? 建立產品自檢平臺
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? ? 示范區是引鳳安巢、防風育果的樹林。味之素、大正力保健、天喔茶莊等多家知名食品企業通過評定納入示范區企業名單，并在示范區的便利增益、政策支持等服務下，實現了高水平發展。同時，在知名品牌企業的**帶動下，示范區內一批中小型食品加工企業迅速成長，獲得了政府、行業和消費者的高度認可，為松江區食品加工行業樹立品牌、爭創**、實現突破注入了強大動能。
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? ? 以水產加工和銷售為主營業務的龐仕水產（上海有限公司，從當初的小型企業成長為年產值近3億多元的知名水產企業。公司近年來不僅將出口市場從北美地區擴大至日本、歐盟國家，還積*調整經營策略，內外銷并重，以高品質產品在國內市場不斷擴大知名度，接連獲評“上海市著名商標”“上海市名優產品”“上海十大水產加工品品牌”。
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? ? 上海天寶蜂產品有限公司在示范區建立之前蜂蜜年出口量僅1500余噸，到2014年已增長4倍，產品年出口量近6000噸。企業在示范區指導下建立技術先進的產品自檢平臺，推進原料基地建設，先后通過ISO9001、ISO22000、HACCP等認證。質量安全管理體系的提升使天寶公司的蜂產品暢行多國、深受好評，連續3年被全球進出口商協會授予“中國*佳供應商”稱號。
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? ? 2016年，示范區將進一步擴充示范企業名單，將更多松江食品加工企業納入示范區，通過不斷探索完善出口食品監管模式，推進區域出口食品加工業升級發展，培育更多知名品牌出口食品企業，形成更大的規模效應和品牌效應，將“松江制造”樹立為中國食品質量安全標桿。
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? ? 《中國**時報》
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