? ? 濱州日報訊 2015年, 濱州市 食品藥品監督管理局全力提高 食品 “三小” 行業整體 監管水平,有效破解了困擾 “三小” 行業的監管難題,進一步扎牢織密了 食品安全 防護網。據統計, 整改 “三小” 食品經營業戶7837家, 累計 監督 檢查49000余次, 關停營業戶988戶次。禁煙標識、 監管制度許可標識的張貼率、 經營業戶持證 (備案 率和從業人員健康證持證率全部提高至98%以上。
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? ? 履行監管職責, 切實規范治理 “三小” 食品行業
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? ? 去年, 全市迎接國家衛生城市復審動員大會之后, 為切實將這一順民意、 得民心、 惠民生的民心工程和幸福工程落到實處, 市食藥監局出臺了小餐飲專項整治文件及 《小作坊迎接國家衛生城市復審明白紙》《餐飲環節迎接國家衛生城市復審明白紙》《食品流通環節迎接國家衛生城市復審明白紙》, 并由各縣區食藥監管部門下發至每個食品相關經營業戶。圍繞確保食品安全這一中心任務萬無一失, 濱州市局聯合三區食藥監管部門, 把學校、 車站、 醫院周邊、 城鄉結合部及旅游景區的小餐飲店、 小作坊、 小攤販作為整治重點, 通過專項整治使其證照齊全, 環境整潔, 防蠅防鼠等硬件設施齊全; 落實從業人員需取得有效健康合格證明、 餐具清洗消毒、 完善進貨查驗記錄等各項食品安全制度。同時大力推進量化分級評定和等級公示工作, 量化分級管理覆蓋率大幅度提升。
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? ? 采取聯合執法, “三小” 食品行業全部達到標準
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? ? 但隨著整治工作的深入推進, “三小”行業衛生環境臟亂差和后廚條件差等問題進一步顯現出來, 單靠一個部門的力量難以根治。為此, 整治規范工作借助社區、 公安、 城管、 衛生等部門的力量, 采取聯合執法, 形成執法整治的合力, 使問題得以解決。
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? ? 針對這些問題, 食藥監管部門集中人力, 集中區域, 逐一整改解決, 對確有處理難度的問題及時與市督導組溝通聯系, 與社區、 公安、 城管和衛生部門聯合執法, 限期解決。市食藥監局也同步成立四個督導小組,對督導中發現的問題向轄區食藥監管部門每天反饋, 保證對小餐飲、 小作坊、 小攤販的無縫監管, 切實有效規范和改善 “三小” 行業一直以來臟、 亂、 差的經營狀況。
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? ? 為嚴格確保整治效果, 市食藥監局與濱城區、 濱州經濟技術開發區、 沾化區食藥監管部門共同成立雙網巡查督查機制。三區食藥監管部門按照國家衛生城市考核驗收標準, 對 “三區” 內7000余戶 “三小” 單位進行全面拉網檢查。檢查中, 普遍存在的證照不全、 后廚臟亂差、 門面、 地面和墻面“三面” 衛生差、 防腐、 防蠅和防罩 “三防” 設施不齊全和個人衛生等問題都得以徹底妥善解決。
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? ? 建立長效機制, 提高 “三小”食品行業管理水平
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? ? “三小” 食品行業的管理規范工作, 因其面廣、 量大, 流動性和隨意性較強, 從業人員素質參差不齊, 責任主體意識和法律意識較差, 一直以來是食藥監管部門監管的重點區域, 更是監管的難點。
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? ? 市食藥監局在整治規范 “三小” 食品行業的同時, 開始著手探索建立長效管理機制。注意及時總結經驗及做法, 找出問題與不足, 出臺相關管理辦法, 在鞏固現有成果基礎上, 結合監管實際, 在全系統加以推廣, 從而提高 “三小” 行業的整體管理水平。
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? ? 在整治規范工作中, 全面清理食品生產經營主體, 對獲證持照企業和所有食品加工小作坊、 食品攤販等進行普查、 登記、建檔, 從嚴審查食品保障條件, 依法關閉取締不具備食品安全保障條件的單位, 整頓規范食品生產經營秩序。
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? ? 嚴把市場準入門檻, 嚴格實行行政許可, 防止不具備食品安全保障條件的食品企業進入市場。針對小作坊、 小攤販、 小餐飲等 “三小” 行業中存在的各類常見食品安全問題, 除了在平時監管過程中注意及時淘汰、 整改、 規范外, 還著重加強對飲食鏈中的末尾環節--餐廚垃圾的收集、 轉運、處置的監管, 確保為廣大人民群眾創造一個良好的飲食安全環境。
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? ? 記者 郭剛