??? “專業(yè)小飯桌，方便家長，衛(wèi)生安全……”臨近期末，不少學(xué)校門口小飯桌廣告又多了起來。然而，記者連續(xù)5天以家長身份走訪了石家莊15家小飯桌，調(diào)查結(jié)果卻令人擔(dān)憂。15家小飯桌均無營業(yè)執(zhí)照，僅有1家拿出健康證，僅有2家配備滅火器。

??? 調(diào)查

??? 暗訪15家小飯桌 均無營業(yè)執(zhí)照

??? 連續(xù)5天，記者以家長身份走訪了翟營大街小學(xué)、談固小學(xué)、躍進(jìn)路小學(xué)等小學(xué)附近的15個(gè)小飯桌，發(fā)現(xiàn)小飯桌多是“家庭式”的，地點(diǎn)選在距離各中小學(xué)距離較近的民房或者單元樓里。

??? 昨日12時(shí)許，正值小學(xué)放學(xué)時(shí)間，翟營大街小學(xué)門口圍著十幾個(gè)舉著寫有“××小飯桌”字樣牌子的女士。記者以給孩子選小飯桌為由，跟隨其中一位女士來到學(xué)校東側(cè)金色里程小區(qū)的一棟居民樓內(nèi)。

??? 二樓一家三居室單元房，客廳被改成了“餐廳”，數(shù)十名小學(xué)生圍坐在8張桌子前等待午飯。記者看到，三個(gè)臥室分成男女宿舍，分別安置了七八張上下鋪的鐵架床，有的連成通鋪，中間只留下一條狹窄的過道。吃完午飯，孩子們?cè)谶@里休息。

??? 據(jù)小飯桌負(fù)責(zé)人吳女士介紹，他們的小飯桌開了6年，去年剛搬到這個(gè)小區(qū)，目前帶了30多名學(xué)生，每天負(fù)責(zé)他們的午飯、午休，“下午也可以過來寫作業(yè)，我們有人能輔導(dǎo)。收費(fèi)每人每月350元，臨時(shí)吃晚飯另外加錢，每餐7元。”

??? 然而，被問及衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照時(shí)，吳女士卻拿不出任何證件，只稱在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門做了備案。隨后，記者又來到隔壁5號(hào)樓的一家小飯桌，經(jīng)營者也無法提供營業(yè)執(zhí)照和《餐飲服務(wù)許可證》。

??? 記者連續(xù)調(diào)查了15家小飯桌，均無營業(yè)執(zhí)照，僅一家能提供社會(huì)監(jiān)督卡。

??? 有家小飯桌碗筷一星期消毒一次

??? 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，15家小飯桌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都在每月350元左右，均無專業(yè)廚師，多是中年婦女“掌勺”，宣稱都持有健康證，但僅有一家將健康證貼在墻上，其他14家均借口其他原因無法出示。

??? 在翟營大街小學(xué)附近一小區(qū)的一家小飯桌，記者看到，一名工作人員正將洗過的碗筷放到一個(gè)大塑料筐內(nèi)，旁邊的餐具消毒柜則空著，她說每星期只做一次餐具消毒。

??? 在躍進(jìn)路小學(xué)附近的一家小飯桌，記者發(fā)現(xiàn)廚房是全屋*臟亂差的地方，毛巾、換洗衣物掛在屋頂上，桌子案板上雜亂堆放著調(diào)料、炊具。緊挨著案板的竟然是個(gè)一米高的鞋架，上面擺滿了各式鞋子。走訪中，2家小飯桌的廚房甚至沒有配備冰箱。

??? 記者還發(fā)現(xiàn)這15家小飯桌只有2家配備了滅火器，其他小飯桌則認(rèn)為“沒有那個(gè)必要”。

??? 問卷調(diào)查

??? 九成多家長從未核查小飯桌開辦資質(zhì)

??? 記者隨后在多個(gè)社區(qū)發(fā)放了100張調(diào)查問卷，調(diào)查家長們對(duì)小飯桌的了解程度和看法。在100位受訪家長中，近九成為孩子選擇（過小飯桌，而其中有40%的家庭孩子吃小飯桌已超過3年。

??? 在衛(wèi)生、營養(yǎng)、安全等問題中，家長們對(duì)衛(wèi)生狀況的關(guān)心遠(yuǎn)超其他幾項(xiàng)。其中80%以上的家長都對(duì)小飯桌衛(wèi)生問題表示擔(dān)憂，但絕大多數(shù)家長由于工作太忙，從未實(shí)地考察過小飯桌廚房環(huán)境。

??? 記者發(fā)現(xiàn)，這些家長普遍對(duì)小飯桌開辦資質(zhì)不夠重視。受訪人群中，超過90%的家長表示沒有核查過其相關(guān)證件。對(duì)于小飯桌工作人員“在相關(guān)部門有備案”的表述，更無一真正進(jìn)行過核實(shí)。

??? 家長不得不選擇家庭式小飯桌

??? 受調(diào)查家長選擇的多是孩子學(xué)校周邊小區(qū)的“家庭式”小飯桌。有超過80%的家長表示，小飯桌是他們目前**的選擇，如果取締小飯桌，雙職工家庭將面臨難題。

??? 王先生說，他兒子所在小學(xué)周邊的小區(qū)有二十余家小飯桌，當(dāng)時(shí)看得他眼花繚亂，后來在朋友介紹下終于找到一家“有口皆碑”的小飯桌將孩子安頓下來。“看著密密麻麻的桌椅和高低床，我和愛人心里直犯嘀咕，但除了這些，我們沒得選，沒證也認(rèn)了。但總希望能夠有一個(gè)詳細(xì)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范，讓我們選得安心。”

??? 說法

??? 《食品安全法》修訂后

??? 將制定管理細(xì)則

??? 昨日，記者就此事聯(lián)系到了河北省食藥監(jiān)局政策法規(guī)處，一位工作人員答復(fù)說，目前，針對(duì)“家庭式”小飯桌確實(shí)存在法律空白，因?yàn)椤?text target="_blank">食品安全法》對(duì)小飯桌并沒有明確規(guī)定。“《食品安全法》正在修訂中，待新法出臺(tái)后，各省市將會(huì)參照這個(gè)新法，再制定符合各省市實(shí)際的相關(guān)細(xì)則，會(huì)對(duì)這種家庭式小飯桌的管理予以規(guī)范。”

??? 隨后，記者從石市食藥監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)獲悉，石市食藥監(jiān)督局也曾起草相關(guān)規(guī)范性文件要對(duì)小飯桌加以規(guī)范管理，但由于國家《食品安全法》正在修訂中，所以這一文件暫未出臺(tái)。

??? 目前各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管

??? 記者了解到，目前，“家庭式”小飯桌的餐飲服務(wù)行政主管部門為市食藥監(jiān)局，但實(shí)際監(jiān)管工作多由各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

??? 昨日，裕華區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于目前省、市對(duì)小飯桌沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，*初，他們多是參照幼兒園食堂的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和管理，向符合條件的頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》，“2011年省里出臺(tái)文件，不允許再向小飯桌核發(fā)證件，因?yàn)閷?duì)小飯桌沒有統(tǒng)一定義和政策標(biāo)準(zhǔn)，目前，我們不發(fā)證，只負(fù)責(zé)監(jiān)管。”他說。

??? 另一區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人則告訴記者，每逢開學(xué)季，他們都會(huì)對(duì)轄區(qū)學(xué)校內(nèi)、學(xué)校周邊的小飯桌進(jìn)行檢查，由于暫無學(xué)生托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理的規(guī)定，他們只能參照食品衛(wèi)生的相關(guān)法律來對(duì)小飯桌進(jìn)行管理，諸如食品加工人員必須要持健康證上崗，食品購買需要有憑證，并且食品外包裝需標(biāo)簽完好等等。“對(duì)于不按《食品安全法》規(guī)定來經(jīng)營的小飯桌，我們**是給予警告，如果再次發(fā)現(xiàn)將處以罰款。”他說。

??? 小飯桌經(jīng)營者可辦理社會(huì)監(jiān)督卡

??? 裕華區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人告訴記者，相關(guān)部門去年曾下發(fā)通知，對(duì)這類“家庭式”小飯桌實(shí)行社會(huì)監(jiān)督卡管理制度，小飯桌經(jīng)營者可到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處食品安全辦公室登記備案，如果出現(xiàn)問題，家長們可以向轄區(qū)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門或者街道辦投訴舉報(bào)。

??? 昨日，記者聯(lián)系了東苑街道辦事處食品安全辦公室，一位工作人員解釋說，對(duì)于那些辦不了《餐飲服務(wù)許可證》的小飯桌經(jīng)營者，可以到經(jīng)營地所在轄區(qū)辦事處的食品安全辦公室辦理社會(huì)監(jiān)督卡，需要提供經(jīng)營者的身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、兩張照片、設(shè)備清單、所在地居委會(huì)開具的經(jīng)營證明、影像資料等，符合條件的就能辦理社會(huì)監(jiān)督卡，表明其已經(jīng)登記備案，然后再到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所會(huì)對(duì)這些小飯桌監(jiān)督檢查。此外還需要到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照才能營業(yè)。

??? 建議

??? 政協(xié)委員：將小飯桌納入社區(qū)管理

??? 在前不久召開的政協(xié)石家莊市委員會(huì)十二屆三次會(huì)議上，民革石家莊市委遞交了一份名為《對(duì)我市小飯桌現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》的提案，建議對(duì)學(xué)校周邊居民區(qū)內(nèi)這種“家庭式”小飯桌應(yīng)該創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)部門監(jiān)管。

??? 昨日，記者采訪到了該提案的主筆人高先生，他們建議“將學(xué)校周邊小飯桌管理推向社區(qū)，在社區(qū)成立學(xué)生合作社，法人代表為居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，為小飯桌食品安全的**責(zé)任人。工作人員由本社區(qū)招聘一些社區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員，體檢、培訓(xùn)合格后方可從事這項(xiàng)工作。這樣就形成了以學(xué)生為載體、社區(qū)為主體，常態(tài)化、制度化的管理模式，從而達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。”

??? 2013年，張家口市食藥監(jiān)局明確規(guī)定小飯桌開辦者必須到轄區(qū)內(nèi)主管餐飲服務(wù)食品安全的部門申請(qǐng)備案方可經(jīng)營；小飯桌經(jīng)營者和從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康體檢并取得健康證明；小飯桌有獨(dú)立的食品加工、操作間、用餐間等固定場所，對(duì)每餐供應(yīng)的食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量不少于100克。

??? 2012年，大同市食藥監(jiān)局出臺(tái)《大同市小飯桌餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，對(duì)小飯桌的食品安全做出詳細(xì)規(guī)定。2012年，蘭州市建成了小飯桌電子檔案，家長通過蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，就可以查到規(guī)范合格的小飯桌。□文/圖 社區(qū)記者 馬英娟 杜慧