??? 昨日，北京市法制辦公布北京市軌道交通運營安全條例征求意見稿，將北京市地鐵運營安全保障推升到法律層面。草案不僅規定了不接受安檢者可拒絕其進站，還明確了乘客在軌道交通電梯、通道和車廂內乞討、躺臥、吸煙、飲食*高可罰款500元。

??? 對此，《法制晚報》今日發起問卷調查，截至上午10點30分，93名乘客接受了調查，近七成的受訪者認為500元罰金不合理，更有超過八成的受訪者認為這一處罰規定難以落實。

??? 對于調查結果，市法制辦表示，此次發布的草案為征求意見稿，在3月10日前，市民均可登錄首都之窗網站發表意見，征意結束后將反饋到相關部門決定草案是否修改及如何修改。市交通委也表示，將盡快答復市民關心的問題。

??? 焦點

??? 地鐵內飲食*高罰500元

??? 地鐵車廂內能否吃東西？此前，公眾對此一直存在爭議，甚至有地鐵乘客因此發生肢體沖突。爭議雙方一方聲稱，為了早高峰能多睡幾分鐘，不得不把早餐帶進車廂內吃；另一方則表示，地鐵車廂內充斥的各種煎餅果子、雞蛋灌餅的味道讓人難以忍受。

??? 此前，北京地鐵運營公司以及京港地鐵運營公司給出的態度是，不許在車廂內飲食，但是對于部分硬要吃東西的乘客也只能進行勸阻。

??? 此次征求意見稿第四十四條明確規定，禁止乘客在步行梯、電梯、通道、車廂內飲食。按照草案規定，不聽從運營單位勸阻制止的，由市交通行政主管部門處警告或者50元以上500元以下罰款。

??? 以下行為也將按照該條款處罰：擅自在軌道交通設備設施上涂寫刻畫；攜帶違反《軌道交通乘客守則》規定的行李、物品進站乘車。

??? 同時，征求意見稿還規定，乘客不接受安檢可拒絕其進站。不聽勸阻在車站、車廂內乞討、賣藝、躺臥、踩踏座椅、堆放物品、派發廣告、吸煙、吐痰、便溺的乘客，可由市交通行政主管部門處以警告或者50元以上500元以下罰款。

??? 此外，根據征求意見稿規定，視力殘障者攜帶導盲犬進站乘車，應當出示視力殘障證件及導盲犬證，導盲犬應當佩戴導盲鞍和防止傷人的護具。除導盲犬外，禁止攜帶動物進站乘車。

??? 現場

??? 站臺吃早餐手舉飲料擠上車

??? "我知道車廂里不能吃，車外吃應該沒問題吧，而且站外都在賣吃的。"上午8點多，在北京南站地鐵站，一位乘客在站臺的垃圾桶旁邊吃漢堡邊等車。眼見地鐵列車駛來，她急忙將未吃完的漢堡扔進了垃圾桶，并拿著奶茶擠進了車廂。

??? 記者在該站看到，在通往站臺的通道、電梯及站廳內，不少乘客都急匆匆地吃著煎餅、漢堡、包子等食物，其中大部分乘客均在上車前吃完了早餐，一些來不及吃完的女乘客也將剩下的食物裝進了包里或袋子中，只有少數人拿著咖啡、奶茶等飲料進入車廂。

??? 車廂內，由于早高峰人多，一些手握飲料的乘客很難再繼續飲用，一路攜帶直至下車。在此期間，有人擔心遺灑還將飲料舉過頭頂，身旁的乘客也未吱聲兒，只是投以略顯不滿的眼神。

??? 調查

??? 近七成受訪者：500元罰金不合理

??? 記者上午在多個地鐵站隨機調查93名乘客，七成受訪乘客認為地鐵里應該禁止飲食，尤其是早高峰，地鐵車廂里"味道實在太濃烈".

??? 不過，對于*高處罰500元的規定，近七成的受訪者認為"不合理",其中40人給出的"合理罰金"為一兩百元。

??? 值得注意的是，超過八成的受訪者認為這一處罰規定難以落實。

??? "如何證明我吃喝了"成為受訪者關注度*高的問題，而誰有權力處罰、罰金的去向等問題也備受關注。

??? 追訪

??? 市交通委：盡快答復市民疑問

??? 對于不少乘客關心的罰則如何落實等問題，北京地鐵新聞發言人賈鵬上午表示，目前該草案還在征求意見階段，而該草案是由市法制辦發布的，所以地鐵方面暫無實施細則。

??? 隨后，《法制晚報》記者致電市法制辦，相關工作人員表示，《北京市軌道交通運營安全條例（草案（征求意見稿》屬于2014年立法計劃的一部分，目前市法制辦關于2014年的年度立法計劃和安排的新聞發布會尚未召開，此次草案是應相關部門要求在此時開始征集意見。

??? 對于上午民調的情況，有市法制辦工作人員稱，起草并制定此次征求意見稿的管理部門是市交通委，市民的相關疑問可由其解答。該工作人員還表示，由于目前征求意見稿是草案，從理論上講，其內容并非*終的規定，任何條款都有被修改的可能性。

??? 今天上午，記者就處罰如何裁定及如何落實等問題致電市交通委，相關工作人員表示，將聯系相關部門盡快予以答復。

??? 據了解，即日起，該草案已在首都之窗網站掛出，3月10日前，市民均可登錄網站發表意見。按照征求意見的流程，市民登錄網站并發表意見后，其意見會在網上公開顯示，網站工作人員也會及時更新意見情況，但從意見的發表到呈現可能會因技術的限制出現一定的"時間差".

??? 征求意見結束后，市法制辦將對意見進行統計，再反饋到相關部門，從而決定草案是否進行修改以及如何修改。