全國人大常委會副委員長路甬祥29日指出，國務院食品安全委員會及其辦公室正在組織有關部門編制《“十二五”期間國家食品安全監管體系規劃(2011－2015)》，指導全國食品安全監管體系的建設。

　　路甬祥代表全國人大常委會執法檢查組作關于檢查食品安全法實施情況的報告時介紹說，國務院于去年2月成立了食品安全委員會并組建了辦公室，統籌研究、指導協調食品安全工作。各省(區、市)政府相應成立了由政府分管領導任主任的食品安全委員會或領導小組，并設立了辦公室，加強對食品安全的組織和協調工作。市、縣兩級政府也普遍建立了對食品安全工作的協調機制。

　　“總體上看，各級政府的食品安全綜合協調機制正在完善并開始發揮作用。”他說。

　　但他同時指出，這次檢查發現，食品安全綜合協調的體制機制尚未完全理順，如各地方食品安全辦公室設置不一，權限不一。另外，在監管工作中，還存在職責分工不明確的現象，造成一些環節監管缺失。近期發生的一些案件就暴露出對食品生產、加工、收購、銷售等環節的監管職責不明的問題。

　　針對這一問題，檢查組建議進一步理順監管體制，明確細化監管責任。建議國務院食品安全委員會辦公室一方面要督促指導地方完善食品安全綜合協調體制機制建設，健全相關工作制度，充分發揮各級負責綜合協調職能的機構的作用；另一方面要會同有關部門根據實際需要，改革和完善現有監管體制機制，著力解決好分段監管中的銜接問題，減少監管交叉，防止監管空白，推動監管合力的形成。特別是對一些同時涵蓋生產加工和餐飲、生產加工和流通業態的食品生產經營單位，如前店后廠、自產自銷的餐飲單位的監管，要盡快明確監管部門、落實監管責任、解決監管空白和多頭監管的問題。(記者周婷玉、胡浩)