作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網
??? 近日,國家
??? 農業部副部長危朝安指出,從長遠看,糧食生產要穩定發展,既有外部環境的制約,又有自身發展的不足;既有長期存在的深層次矛盾,又有許多新情況和新問題。
??? 當前,我國糧食總量基本平衡,但品種結構矛盾仍然突出。稻谷、小麥、玉米三大糧食品種自給率達到****,粳稻供求偏緊,大豆缺口較大。根據測算,到2015年粳米需求量將增加250億斤以上,供求矛盾突出。食用植物油和蛋白飼料需求快速增長,只能通過進口來彌補,大豆自給率只有30%左右。糧食生產要在確保總量平衡的同時,更加注重結構平衡,尤其是增加市場緊缺品種的生產和供應。
??? 另外,由于煤、石油、天然氣等化石能源資源價格上漲帶動了農業投入品的價格上漲。同時,這幾年土地流轉承包費用也呈現逐年上升的態勢,當前土地成本占糧食生產總成本的比重達到20%.再加上人工成本逐年增加。我國的糧食生產正逐步進入一個高成本時代。
??? 分析人士指出,在各地政府抗旱救災、及時補救損失的同時,種糧農民對田間的投入也將使種糧成本明顯上升,其次,受自然災害影響,小麥品質下降可能性增加,優質小麥供應下降及市場對優質麥的需求,將使優質麥中長期價格走勢較為堅挺;再加上由于種糧收益難以提升,農民種糧投入積*性下降,在大災之年田間管理很難到位,這也將給小麥的產量和質量都帶來不利影響;現在,雖然國家小麥存量充足,臨儲投放絲毫不減,但地區間存量不均衡、小麥質量參差不齊等結構性矛盾較為突出,也是遠期引發行情變動的潛在因素。
??? 此外,據業內消息人士近日說,"一些大型加工商上周接到停止購買玉米的通知,以便中儲糧能收儲到足夠的玉米。"吉林省的另一家玉米加工商也證實了該消息。他們表示,大成集團等部分本地大型加工商已經停止從農戶手中購買玉米。
??? 實際上,去年國內糧油價格的大漲,部分原因是由于托市收購價高于往年,所以造成了玉米價格的上升。因此,完全可以說,托市收購為去年的通脹"火上澆油".這背后的問題,實際上是糧油市場體制的改革問題。托市收購對市場的不當干擾,這不是**次了。2006年四季度國內糧價上漲,就與中儲糧以*低價托市收購導致市場糧食供應不足,卻又未能及時投放市場緩解供需壓力所致。
??? 有國內人士批評:當前糧食流通體制改革,并非僅是打破糧食托市收購體系的壟斷問題,而是改革帶有計劃經濟色彩的糧食托市收購體系,實現糧食流轉體系的市場化重塑。當前糧食價格飆漲或串通哄抬物價等行為的出現,本質上源自于當前糧食市場信息的嚴重不透明,市場內生定價功能的非完整性,以及政府糧價管制對糧食生產和農業資源配置的干擾。
??? 如今,國家發改委牽頭、國家糧食局負責起草的《
??? 不僅如此,中央財政日前下撥今年糧食直補和農資綜合補貼資金986億元,比上年增長14%.其中,農資綜合補貼835億元、糧食直補資金151億元。
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