??? 目前，我國乳制品全行業已結束負增長局面，實現正增長。今年1—3月份，全國規模以上乳品企業工業總產值354.2億元，同比增長5.53%，乳制品產量436.9萬噸，同比增長3.28%，表明中國乳業正在走出陰影，逐漸步入正軌。工業和信息化部消費品工業司司長張莉強調，乳業是重要的民生產業，我國人均奶類消費水平還比較低，有進一步發展的空間和潛力，而加強行業規范管理和產品質量以及企業誠信建設，是下一階段的重要任務，《乳制品工業產業政策（修訂》的出臺也將加快步伐。

??? 張莉介紹說，三聚氰胺事件發生后，黨中央和國務院高度重視，國家啟動一級響應，相關各部門迅速行動，對整個乳制品行業進行整頓和規范，并相繼制定出臺了一系列政策法規，包括國務院頒布的《乳品質量安全監督管理條例》，工業和信息化部會同國家質檢總局等發布的《乳制品行業整頓和規范工作方案》以及《奶業整頓和振興規劃綱要》《生鮮乳生產收購管理辦法》《食品安全法》等，對乳制品行業從源頭開始進行全方位規范整頓。

??? 張莉表示，在整頓規范的同時，國家也多次召開會議，研究扶持乳制品行業發展問題。半年多來，在國家統一部署和各有關部門協同配合下，乳制品行業的整頓規范已見成效，行業整體發展狀況明顯好轉。

??? 一是企業發展環境明顯改善。生產經營逐步恢復，市場信心逐漸增強。行業協會提供數據表明，目前市場消費量已由去年10月的50%恢復到70%。內蒙古、黑龍江、遼寧等主產?。ㄗ灾螀^企業開工率已由去年10月的不足50%恢復到80%以上。

??? 二是乳制品質量明顯提高。據統計，去年9月20日至今年4月22日，國家質檢部門在全國范圍對乳粉、液態奶分別組織了52次、59次三聚氰胺跟蹤監測，累計檢測了45，805個批次的乳粉、液態奶產品。結果顯示，所有產品均符合三聚氰胺臨時限量值的規定。也就是說，目前國產乳制品的質量是好的、是安全的、是可以放心喝的。

??? 三是結構調整取得進展。各地加快行業結構調整和企業兼并重組步伐，淘汰了一批奶源沒有保障、產品檔次偏低和生產技術落后的加工企業。一批實力較強的知名企業通過整頓，市場競爭力得到加強，行業集中度進一步提高。據國家統計局統計，全國規模以上乳制品企業數量由去年8月的743家增加到目前的787家。

??? 張莉指出，作為行業管理部門，工業和信息化部將會同有關部門做好以下幾項工作：一是加強行業規范管理。盡快出臺《乳制品工業產業政策（修訂》，推動產業優化升級，加大支持企業技術改造力度，同時配合做好乳制品安全標準的清理和制（修訂等管理基礎工作。二是落實質量安全責任。督促乳制品企業保證產品質量，依法建立健全并實施食品安全管理制度。三是推動企業誠信體系建設。支持行業組織發揮自律作用，組織企業開展質量安全承諾活動。四是繼續開展乳制品安全整頓。五是促進行業全面恢復生產。進一步配合有關部門落實企業原料奶收購貸款貼息、奶粉臨時儲備、奶粉進出口管理等政策措施，加大輿論正面宣傳引導，加強乳制品行業運行監測，幫助企業加快恢復生產，促進奶業健康發展。

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