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??? 近期全球食品價格走勢及對我國影響的初步判斷

??? 近一個時期，糧食價格上漲推動食品價格走高的動向頻繁地出現在一系列的新聞媒體中，如“全球食品價格上漲可能在全球范圍內形成新的通貨膨脹壓力”；“發達國家和發展中國家的食品價格均出現了迅速上漲的態勢”；“中國的通貨膨脹率因為農產品價格上漲而迅速上升”等等。社會各界對因食品價格上漲可能會導致嚴重通貨膨脹的擔憂，似乎成了目前全球市場*大的風險所在。我們通過分析判斷后認為，導致近期全球范圍內食品價格上漲的直接原因是世界糧食價格上漲，食品價格上漲對發展中國家以及我國的居民，特別是低收入家庭的生活水平有一定的影響，但不會在全球范圍內以及我國國內形成較大的通貨膨脹壓力。預計今后一個時期，受世界糧食價格走勢的影響，全球食品價格不會呈現較大幅度上漲。

??? 一、世界糧食價格上漲直接導致全球食品價格走高

??? 國際貨幣基金組織和世界銀行的統計數據顯示：2006年，全球食品價格比上年上漲了9.8%，其中，中低收入國家食品價格上漲了9.7%。2007年一季度，全球食品價格同比上漲了11.6%，其中，中低收入國家上漲了8.7%。分品種看，牛肉（巴西產2006年比上年上漲了14.9%，今年一季度同比又上漲了9.7%；中低收入國家食用植物油2006年上漲了2.8%，今年一季度猛漲了30.9%。造成全球食品價格高起的直接因素是世界糧食價格的上漲，糧食價格上漲推動了與糧食有關的食品價格走高，并通過飼料的傳導作用推動肉類和奶類等食品價格上揚。

??? 世界糧食價格自2006年9月份起持續上漲并延續到今年前2個月

??? 受產量下降、需求增加的影響，世界糧食庫存下降，國際市場糧食供需關系總體趨緊，再加上一些發達國家調整能源政策等原因，世界糧食價格自2006年9月份起持續上漲并延續到今年前2個月，世界糧食價格在近6個月的時間內在高位波動。從糧食現貨價格上漲幅度看，今年以來國際市場主要大宗糧食品種價格在去年上漲較快的基礎上繼續上揚。分品種看：

??? 小麥：2006年，美國小麥到岸價格每噸比上年上漲了26.0%，創2000年以來*高漲幅記錄。今年1-4月份，每噸價格比去年同期上漲了13.1%。

??? 玉米：2006年，美國玉米離岸價格每噸比上年上漲了23.5%。今年1-4月，每噸價格同比上漲了57.7%。

??? 大豆：2006年，美國大豆到岸價格每噸比上年下跌了2.2%，今年1-4月，每噸價格同比上漲了23.7%。

??? 大米：2006年，泰國大米離岸價格每噸比上年上漲了6.5%。今年1-4月，每噸價格同比上漲了5.4%。

??? 高粱：2006年，美國離岸價格每噸比上年上漲了27.8%。今年1-4月份，同比上漲了61.2%。

??? 表12006年以來世界主要糧食品種價格上漲幅度

??? 資料來源：世界銀行。

??? 世界糧食價格上漲的主要原因

??? 世界糧食減產以及生物燃料生產需求的快速增長這兩個因素推動了世界糧食價格總體水平自2006年下半年以來大幅上漲。具體看，世界糧食產量下降是造成糧食供需偏緊，進而推動糧食價格持續上漲的*基本因素，而一些國家出于環境保護和減少對石油依賴的考慮，開始大幅增加生物燃料的使用則是在糧食供需偏緊的情況下對糧食價格上漲起到推波助瀾的作用。此外，運輸費用的上漲、全球氣候變化等也是影響糧食現貨價格上漲的因素。

??? 1、受產量下降，需求增加的影響，世界糧食庫存下降，國際市場糧食供求關系總體趨緊，是造成糧食價格上漲的*直接原因。**，受不利氣候條件的影響，世界糧食產量下降。據聯合國糧農組織和美國農業部的數據顯示，2006年世界糧食產量預計為22.09億噸，比上年減產1.2%。分品種看，谷物產量連續兩年下降，大豆產量上升。谷物中小麥、玉米和稻谷的產量均有不同程度的下降。

??? 其次，糧食需求平穩增長。2006年世界糧食總需求預計為22.77億噸，比上年增長1.5%。其中，谷物消費持續增長，谷物需求大于產量3.6%。2006年世界谷物消費20.56億噸，比上年增加2606萬噸，增長1.3%。谷物需求大于產量7174萬噸。谷物消費增長的主要原因是工業用糧增加。

??? 再次，世界糧食庫存大幅下降。由于世界糧食產量下降，而消費平穩增長，2006年世界糧食期末庫存為3.74億噸，比上年減少7308萬噸，下降16.3%。糧食期末庫存占當年糧食產量的16.9%，占年度需求量的16.4%，低于18%的糧食安全線。

??? 表2? 2006年世界糧食供需情況

??? 單位：百萬噸?

??? 注：1、糧食為谷物和大豆合計數。2、總供給等于產量加上期庫存。3、2006年數據為預測數據。

??? 資料來源：聯合國糧農組織及美國農業部。

??????? 2、一些國家特別是發達國家在世界糧食供需偏緊的情況下調整能源政策，在很大程度上推動了玉米等糧食品種價格大幅上漲。一些國家，特別是美國和歐盟等國家出于環境保護和減少對石油依賴的考慮，開始大幅增加生物燃料的使用，這進一步增加了對玉米等糧食的需求。以美國為例，面對國際油價居高不下，美國政府計劃用乙醇來替代本國10%的汽油需求。因此，2000年，美國用于乙醇生產的玉米數量僅占其國內產量的6%，2005年到達14%，2006年為20%，即5500萬噸。此外，美國現有100多家乙醇廠，還有42家正在建設，另有七家正在擴建，這在很大程度上推動了玉米等糧食價格的上漲。

??? 3、其他原因。此外，海洋運輸費用增加以及全球氣候變暖也是推動世界糧食現貨價格上漲的一些因素。受原油價格上漲、貿易量增加等因素的影響，世界海運費用大幅增加。如2006年波羅地海干貨運費上漲了30%以上。全球氣候變暖也是導致糧食價格上漲的一個因素。世界農業研究咨詢小組近期發布報告認為，近年來氣候變暖可使土豆和花生等農作物的野生親緣植物滅絕，進而使產量下降。

??? 二、全球食品價格上漲的影響

??? 初步判斷，食品價格上漲不會在全球范圍內造成較大的通貨膨脹壓力，但對發展中國家居民，特別是低收入居民的生活有一定的影響。

??? 食品價格上漲不會在全球范圍內造成較大通貨膨脹壓力，主要因為：

??? **，此次全球食品價格上漲的直接推動力是世界糧食價格上漲，而糧食