一、中美經貿重大關切?

中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴于2020年1月13日至15日率團訪問華盛頓，與美方簽署**階段經貿協議。協議文本包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和終端解決、*終條款九個章節。同時，雙方達成一致，美方將履行分階段取消對華產品加征關稅的相關承諾，實現加征關稅由升到降的轉變。歷時22個月的中美貿易摩擦終于迎來了轉機。?

（中美一階段經貿協議總體上符合中國深化改革開放的大方向，以及自身推動經濟高質量發展的內在需要。協議相關內容的落實，將有助于強化知識產權保護，改善營商環境，擴大市場準入，更好維護包括外國企業在內的各類企業在華合法權益，也有利于保護中方企業在對美經貿活動中的合法權益。隨著中國國內市場的擴大，中方企業按照世貿組織規則和市場化、商業化原則，增加從包括美國在內的各國進口優質、有競爭力的產品和服務，有助于順應國內消費升級的趨勢，滿足人民日益增長的美好生活需要。）?


二、中美貿易摩擦4輪加征關稅梳理?

2018年7月6日，對中國輸美340億美元商品加征25%關稅（涉稅商品對華進口依存度6.2%）。?

2018年8月23日，對中國輸美152 0173 3840億美元商品加征25%關稅（涉稅商品對華進口依存度6.3%）。?

2018年9月24日，對中國輸美2000億美元商品加征10%關稅，并于2019年5月10日上調至25％。（涉稅商品對華進口依存度8.0%）? （含紡織品類產品金額大于40億美元）?

?2019年9月1日，對中國輸美3000億美元商品中**批（A清單）加征15%關稅。并計劃于2019年12月15日對中國輸美3000億美元商品中第二批（B清單）加征15%關稅。（涉稅商品對華進口依存度21.5%）（含服裝家紡類產品金額大于400億美元）?

以上4輪涉稅商品對華進口依存度累計42%，這意味著上述美國進口商品有42%從中國進口，并且，加征關稅對美國市場的影響一輪比一輪大。?
（數據來源：日本內閣府《世界經濟的潮流》報告，2019年7月26日發布；中國紡織國際產能合作企業聯盟）

進展：?
當地時間2019年12月13日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布了中國輸美3000億美元商品關稅加征的修改通知：正式對原定于12月15日生效的B清單商品暫停加征關稅；A清單商品加征的關稅由15%降到7.5%（暫未生效，生效前維持加征15%） 。?


三、中美紡織品服裝貿易統計?

據中國海關統計：
2019年1-11月，中國紡織品服裝出口總額為2469.40億美元，同比減少2.80%。其中，服裝出口1376.48億美元，同比減少4.93%；紡織品出口1092.92億美元，同比增長0.03%。?

同期，對美國出口紡織品服裝419.50億美元，同比減少6.97%，出口占比16.98%。（同期對歐盟數據：出口額428.44億美元，同比減少5.67%，出口占比17.35%）?

其中對美出口：
紡織品：115.14億美元，同比減少8.62%，出口占比10.54%。（同期對歐盟數據：出口額120.18億美元，同比減少1.72%，出口占比11%）?

服裝：304.36億美元，同比減少6.33%，出口占比22.11%。（同期對歐盟數據：出口額308.25億美元，同比減少7.13%，出口占比22.39%）?

據美國商務部統計：?
2019年1-11月，美國進口紡織品服裝1034.63億美元（2018年為1026.07億美元），其中紡織品進口254.11億美元（2018年為257.92億美元），服裝進口780.52億美元（2018年為768.15億美元）。?

自中國進口：?
紡織品服裝：342.70億美元（2018年為374.83億美元），占美進口比33.41%（2018年占比33.78%）?

紡織品：107.58億美元（2018年為120.39億美元），占美進口比43.00%（2018年占比42.83%）?

服裝：235.12億美元（2018年為254.44億美元），占美進口比30.25%（2018年占比30.71%）?

另據美國商務部統計，2019年1-11月，美國對越南和孟加拉國的服裝進口額同比增幅均超過10%，單價分別上漲了4.3%和5.3%，中國則下跌了4%。?

觀點：?
從數據看：
中國海關統計口徑：雖然中國紡織品服裝對美出口下降，但出口占比依然保持高比例，與歐盟比較也相差不多。這說明我國紡織品服裝在美國市場依然保持較大競爭優勢。?

美國商務部統計口徑：橫向對比紡織品服裝在美國進口市場中的占比，中國依然自成一檔。?

從單價來看，2019年1-11月，越南、孟加拉國對美出口服裝單價上漲，而中國下跌，說明了中美貿易摩擦對中美兩國企業和美國消費者的負面影響：?

美國采購商將對華訂單轉移，新供應商勢必提高產品價格；同時，中國供應商與美國采購商共同承擔部分加稅成本，導致出口單價下降。所以貿易摩擦沒有贏家。?

另據（新浪美股消息）：據美國商務部數據，2019年1-11月美國自中國進口貨物金額下降15%，對中國出口下降11.4%，對日本、加拿大貨物貿易逆差均有下降。?

"貿易摩擦"給美國制造業造成打擊，商業投資下滑。據美國商務部分析，自2018年2月以來，美國加征關稅使美公司蒙受460億美元的損失，受報復性關稅打擊的美國商品出口也急劇下降。分析顯示：截止2019年11月底的12個月中，受到報復性關稅打擊的美國商品出口同比下降23%?

從國際環境看：?
2020年1月初，世界銀行發布新版 "全球經濟展望預測報告"，認為在貿易、投資疲軟等多種因素的綜合影響下，2019年全球經濟增速預計為2.4%，低于2018年0.6個百分點、2017年0.8個百分點。?

分類型來看，2019年全球主要發達國家的經濟增速將由2018年的2.2%縮減為1.6%。其中歐元區19國與日本的經濟增速都約為1.1%，屬于發達國家中拖后腿的。?

預測美國2019年經濟增速為2.3%，比2018年減少0.6個百分點。?

2019年發展中國家經濟增速或將由上年的4.3%下降為3.5%，其中中國的經濟增速預計為6.1%，高于其他主要發展中國家增速，并且是這些國家中**一個達到6%的。?

這就是說：2019年中美兩國都是"各自的群體中"經濟實際增速*高的國家，而且也是"各自的群體中"經濟總量*高的國家。?

世界銀行認為全球增長前景：下行風險占主導，主要經濟體下滑幅度超過預期，部分國家尤其是新興市場容易出現金融動蕩--預示著他們在2020年，仍將可能保持緩慢增長。決策者應抓住機會進行結構性改革，以促進基礎廣泛的增長，這對全球經濟復蘇至關重要。?

從國內形勢看：
2019年，雖然面臨國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面和國內經濟下行壓力加大的困難，全國上下堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，保持了經濟總體平穩、穩中有進的態勢。

中國海關總署14日發布的*新數據顯示，2019年中國外貿進出口總值達31.54萬億元人民幣，同比增長3.4%，全年進出口、出口、進口均創歷史新高。在全球貿易增長陷于停滯的背景下，中國外貿再創佳績，展現出中國經濟的韌性與活力，也為全球經濟對抗下行壓力發揮了重要作用。

紡織品服裝出口，按人民幣計，當月出口1753.2億元，同比(下同)增長9.3%，其中，紡織品出口773.4億元，增長12.8%，服裝出口979.8億元，增長6.7%。1-12月，紡織品服裝累計出口18730.1億元，增長2.6%，其中紡織品出口8283.2億元，增長5.5%，服裝出口10446.9億元，微增0.3%。?

按美元計，12月紡織品服裝出口249.5億美元，增長7.9%，其中紡織品出口110.1億美元，增長11.4%，服裝出口139.5億美元，增長5.4%。1-12月紡織品服裝累計出口2715.7億美元，下降1.9%，其中紡織品出口1202億美元，微增0.9%，服裝出口1513.7億美元，下降4%。

以民營企業為主，*早進行市場化改革的傳統支柱民生產業--紡織行業，堅持以供給側結構性改革為主線，轉變發展方式、優化產業結構、轉換增長動力，實現了相對平穩發展。這樣的成績著實來之不易。?

四、應對?

1、講好自己的故事，根據行業要素稟賦結構優勢培育新的國際競爭優勢。
2、充分利用外貿穩步提質發展舉措。
3、出口市場多元化。?
4、以供給側結構性改革為抓手，深挖國內巨大的中產和城鎮、農村下沉市場。?
5、堅定信心，貿易全球化不可逆轉。?

這場歷時22個月的貿易摩擦，中國經受住了美國強大的貿易摩擦沖擊，保持了健康的經濟基本面，發展繼續呈良好態勢，公眾心理和社會秩序井然。?

展望今后，中美貿易摩擦并未結束，接下來的談判會更艱難、膠著。但國人心態已然更加從容。我們無法預測未來都會發生什么，但我們更有信心的是，它們無一例外都難不倒我們。