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中棉所:2012/2013年度中國棉花生產(chǎn)景氣報(bào)告

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-09 來源:互聯(lián)網(wǎng)

???? 中棉所、國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研究指出,中國棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)(CCPPI)2012/2013年度230~250點(diǎn),同比回落30~50點(diǎn)。預(yù)測 2012年棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向:棉紗產(chǎn)量高位持平或略有增長,棉花消費(fèi)在高位上呈恢復(fù)性增長;植棉面積減少,進(jìn)口大幅減少;棉價(jià)呈先穩(wěn)后升或波動(dòng)加大趨勢。 供決策參考。
????? 一、2011年棉花產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、問題
????? 2011年棉花生產(chǎn)呈現(xiàn)豐收景象,也是全國糧棉雙豐收年景。監(jiān)測結(jié)果表明,全國棉花生產(chǎn)呈現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的“三增”,和成本漲、價(jià)格降和收益減的特點(diǎn)。
????? 1、面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增,為豐收年景。受2010年度價(jià)格上漲的利好拉動(dòng),2011年全國棉花播種面積增7.1%至8124萬畝。盡管長江棉區(qū)遭遇春 夏連旱、旱澇急轉(zhuǎn)和全年干旱的災(zāi)害,但黃河氣候總體好于2010年,西北棉區(qū)風(fēng)調(diào)雨順。加上全國棉田絕收面積少,病蟲危害輕,依托高產(chǎn)創(chuàng)建和輕簡育苗技術(shù) 的推廣,中國棉花生長指數(shù)年均值為117,表明棉花長勢明顯好于2010年,全國棉花單產(chǎn)增幅18.0%至89.1千克/畝。由于面積擴(kuò)大和單產(chǎn)提高,總 產(chǎn)增幅兩成多,是歷史上第4個(gè)高產(chǎn)年景,且早熟品質(zhì)好。
????? 2、成本上漲、價(jià)格大幅下降、收益大幅減少。受石油化學(xué)品和勞動(dòng)力成本“雙上漲”的推動(dòng),2011年棉花生產(chǎn)成本上漲21.0%,凈漲261.0元/畝, 到2012年1月農(nóng)民籽棉交售均價(jià)7.67元/千克,同比2010年10.59元/千克下降29.9%。全國植棉收益增長-58.8%為491.5元 /畝,其中,長江流域和黃河流域棉區(qū)收益增長-64.4%~-76.0%為280~395.3元/畝,西北內(nèi)陸棉區(qū)收益增長-26.4%為845.8元 /畝。
????? 3、棉紗和棉布增長大幅回落。2011年棉紡產(chǎn)量增長率從兩位數(shù)下降到一位數(shù)(表1)。年初預(yù)測2011年將是結(jié)束紡織業(yè)“黃金期”的轉(zhuǎn)折年景,其走向準(zhǔn) 確。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局,棉紗產(chǎn)量2900萬噸,同比增152 0173 3840.3萬噸,增幅6.7%,結(jié)束了自2000年以來連續(xù)11年的兩位百分?jǐn)?shù)增長,也表明我國棉紗產(chǎn)量 接近歷史*高水平。棉布產(chǎn)量363.39億米,增長大幅下降為負(fù)的5.23%。按40%用棉比例測算,2011年紡紗用棉1160萬噸,增長 -14.1%。
????? 5、服裝消費(fèi)呈現(xiàn)“價(jià)漲量降”局面。在擴(kuò)內(nèi)需的推動(dòng)下,居民服裝消費(fèi)仍然保持增長態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公報(bào)(表1),2011年限額以上批發(fā)和零售服裝類增 長率為25.1%,但比上年僅增0.3個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素居民服裝消費(fèi)數(shù)量為負(fù)增長。紡織品服裝出口增幅也大幅回落。2011年出口2479.6億美 元(表1),同比增414.2億美元,增幅20.1%。扣除價(jià)格因素金額僅增1.14%,出口數(shù)量也為負(fù)增長。
????? 6、棉花進(jìn)口大幅增長。2011年進(jìn)口336.5萬噸,同比增51.1萬噸,增幅18.5%;進(jìn)口額94.69億美元,同比增長67.4%。這是繼 2006年進(jìn)口364萬噸之后的第二個(gè)*高年景。按進(jìn)口額計(jì),在國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位,棉花列第二,大豆列**為298.34億美元,食用植物油列 第三為77.14億美元。?
????? 7、價(jià)格大幅下滑,新棉高開低走。中國棉花價(jià)格指數(shù)(CC?Index328)2011年的年均值為23843元/噸,同比增23.1%。然而,從3月的 *高價(jià)30733元下降到12月的*低價(jià)19086元/?噸,降幅11530元/?噸,降幅高達(dá)37.9%。Cotlook?A指數(shù)年均值為 152.94?美分/磅,同比增47.51%,從3月的*高價(jià)229.7美分/磅下降到12月的95.45美分/磅,降125.06美分,減幅 58.4%。國內(nèi)外新棉價(jià)格高開低走,與9月相比,12月CC?Index328下降了3.3%,Cotlook?A指數(shù)下降了18.3%。?
????? 8、臨時(shí)收儲(chǔ),調(diào)控效果顯著。針對(duì)國內(nèi)外棉花市場的波動(dòng),國家于2011年3月適時(shí)出臺(tái)了臨時(shí)收儲(chǔ)政策,到2012年2月21日,收儲(chǔ)皮棉259萬噸,約 占總產(chǎn)的36%,有效遏制了棉價(jià)的大幅下滑,避免了“賣棉難”,保護(hù)了棉農(nóng)利益,維護(hù)了市場的穩(wěn)定,較好地發(fā)揮市場調(diào)控的功能。特別是臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格提升到 19800元/噸,比2008年度金融危機(jī)時(shí)的12600元/噸增長了57.1%。這一價(jià)格充分考慮了糧棉生產(chǎn)平衡、保障棉花供給和棉花生產(chǎn)投入多等因 素,值得肯定。
????? 二、2012年棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析
????? 鑒于2012年全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較多的不確定性。一是2012年國家繼續(xù)實(shí)行積*的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,“穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、 擴(kuò)內(nèi)需和充分就業(yè)”是首要任務(wù)。新近認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)增速有所回落并呈“前低后高”走向(2012-1-3),通脹也將長期存在。二是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定 性上升。歐元區(qū)愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒有得到合理解決,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,新興經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)勢頭減弱。*近歐盟警告,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)正陷入二次衰退 (2012-2-24)。加上石油價(jià)格持續(xù)走高,美國可能推出的第三次量化寬松刺激方案。這些輸入性通脹因素將會(huì)推高商品價(jià)格,還將打壓我國商品的出口。 國際貨幣基金組織總裁曾警告“世界經(jīng)濟(jì)處境危險(xiǎn)”的局面沒有改變(2011-12-25)。
????? 1、植棉面積呈縮減趨勢。植棉面積增減與上年價(jià)格的關(guān)系密切,由于2011年度籽棉收購價(jià)格大幅下降,農(nóng)民植棉積*性受挫,2012年植棉面積呈減一位百 分?jǐn)?shù)的趨勢(表2)。其中黃河流域棉區(qū)意向植棉面積減幅加大,西北因番茄、紅棗、辣椒等價(jià)格同比也大幅下降,棉田呈略減趨勢。然而,植棉費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、費(fèi)勞 和費(fèi)錢的“四費(fèi)”問題仍然突出,農(nóng)民認(rèn)為,植棉不劃算,特別是黃河流域棉農(nóng)信心不足。長江中游受水資源短缺和春夏連旱的威脅,棉田繼續(xù)“下湖上山”,一些 省植棉面積尚有增加態(tài)勢。
????? 2、棉紗產(chǎn)量持平或略有增長。宏觀調(diào)控將對(duì)紡織業(yè)的投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高速、高產(chǎn)、自動(dòng)化和智能化”的方向發(fā)展,提高產(chǎn) 品的質(zhì)量和附加 值,降低成本。鑒于國際石油價(jià)格攀升到100多美元/桶,加上棉價(jià)接近正常水平,預(yù)計(jì)用棉比例將恢復(fù)到2010年水平,雖然棉紡產(chǎn)量持平或略有增長,但用 棉量將超過1000萬噸。
????? 3、進(jìn)口大幅減少。鑒于去年棉花豐收和國內(nèi)消費(fèi)疲軟,加上調(diào)整滑準(zhǔn)稅縮小國內(nèi)外價(jià)差,預(yù)計(jì)今年棉花進(jìn)口呈兩位數(shù)的負(fù)增長,進(jìn)口量250萬噸上下。
????? 4、棉價(jià)呈先穩(wěn)后升或波動(dòng)加大的趨勢。分析認(rèn)為,今年棉價(jià)將呈先穩(wěn)后升或波動(dòng)加大的趨勢:一是臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)將成為國內(nèi)外價(jià)格的“穩(wěn)定器”,支持當(dāng)前 2.2~2.3萬元/噸的合理水平保持相對(duì)穩(wěn)定。二是消費(fèi)減少缺乏推動(dòng)價(jià)格上漲的動(dòng)力。三是當(dāng)前石油價(jià)格上漲造成的輸入性通脹,加上美國可能推出的第三次 量化寬松,將會(huì)推動(dòng)價(jià)格的上漲和市場的波動(dòng)。
5、出口增長大幅回落。預(yù)計(jì)2012年紡織品服裝出口增幅回落到10%上下。
????? 三、2012年棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
????? 棉花是我國主要經(jīng)濟(jì)作物和紡織工業(yè)原料,棉花生產(chǎn)涉及棉區(qū)1億多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和2000多萬紡織工人的就業(yè)。因此,穩(wěn)定發(fā)展棉花生產(chǎn)保障基本供給,需要進(jìn)一步加大科技興棉力度,加大科技投入,加大政策扶持。為此建議:
????? 1、加大科技興棉力度,提升科學(xué)植棉水平。進(jìn)一步加強(qiáng)棉花高產(chǎn)創(chuàng)建和輕簡育苗移栽技術(shù)的推廣力度,擴(kuò)大示范縣數(shù),增加示范點(diǎn)次,推進(jìn)整鄉(xiāng)建制的創(chuàng)建。搞好 棉花高產(chǎn)創(chuàng)建的檢查督導(dǎo),總結(jié)“代育代栽”、“代耕代種”、“統(tǒng)防統(tǒng)治統(tǒng)調(diào)”、測土配方施肥、滴灌、機(jī)械化采收和“訂單種植”等社會(huì)化、組織化、合作化、 產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式并推廣,破解“爺爺農(nóng)業(yè)”、“奶奶農(nóng)業(yè)”植棉的難題,發(fā)展現(xiàn)代植棉業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)棉花公益性栽培技術(shù)研究,建議公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研設(shè)立 “非耕地、撂荒地、鹽堿地輕簡植棉關(guān)鍵技術(shù)研究”專項(xiàng),為棉區(qū)布局轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支撐。建議國家支持機(jī)采棉的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大機(jī)采面積。
????? 2、適當(dāng)提高臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià),加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)。2012年一號(hào)文件指出,“完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。準(zhǔn)確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化,采取有針對(duì)性的調(diào)控措施,確保 主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定,保持價(jià)格合理水平”。“穩(wěn)步提高小麥、稻谷*低收購價(jià),適時(shí)啟動(dòng)玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等臨時(shí)收儲(chǔ),健全糧棉油糖 等農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度”。依據(jù)一號(hào)文件精神,參照紅小麥和混合麥*低價(jià)提升9.67%(102元/50千克),綜合平衡,新棉臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)提高3%至20400 元/噸,基本符合糧棉1:10的比例。針對(duì)惜售建議臨時(shí)收儲(chǔ)保持常態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)臨時(shí)收儲(chǔ)政策的宣傳、檢查和督導(dǎo),打擊壓級(jí)壓價(jià)行為,讓國家利好政策惠于 農(nóng)民。
????? 3、出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施,穩(wěn)定出口市場。鑒于國際市場消費(fèi)疲軟,建議國家采取出口退稅等積*措施,穩(wěn)定出口市場,保住就業(yè),為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)做貢獻(xiàn)。?
??????4、看好**,減低外棉沖擊風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)2011年棉花豐收和消費(fèi)疲軟,建議2012年配額外追加要審時(shí)度勢;即使追加,關(guān)稅稅率不能降低到5%。要吸取2006年國產(chǎn)新疆棉搭配進(jìn)口棉銷售的教訓(xùn)。
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