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糧食安全成焦點玉米進口大幅激增引爭議

作者:百檢網 時間:2021-12-28 來源:互聯網

  北京7月23日消息(記者季蘇平 吉林臺趙孟秋 李婷)據中國之聲《新聞縱橫》7時15分報道,就在前天(21日),滿載著6萬1千噸美國玉米的塞浦路斯籍貨輪“瑪利亞號”抵達深圳,這是世界五百強企業中糧集團14年來首次大規模進口轉基因玉米。長期以來,玉米在我國一直都是自給自足,但今年以來,我國從美國采購的玉米數量,比過去15年還要多,這使得很多人驚呼進口玉米將迎來“中國時刻”。

  玉米進口量所發生的巨變讓人不禁想到了大豆的命運,同樣是從自給自足到放開進口,但卻逐漸喪失了市場話語權。那么洋玉米激增背后的推手是什么?會不會重蹈大豆的覆轍?

  對我國生產玉米的農民來說,今年無疑是一個豐收年。玉米收購價格漲了不少,農民的腰包因此鼓了起來。但是好消息之后又有一個壞消息,近來我國玉米進口量大增,這讓一些身處玉米主產區的農民深感擔憂。吉林省九臺市卡倫鎮農民徐軍九說,今年玉米收購價之高前所未見,如果在這個時候面對洋玉米沖擊,無疑將打擊種糧農民積*性。

  徐軍九:“今年價格比較好,干苞米都8毛多錢一斤賣的,假如今年秋收以后受進口玉米影響的話,影響稍稍差一點還行,影響多了可能老百姓種地心情要差一些,思想肯定有波動。現在種子、化肥、人工什么都貴,沖擊大了,種糧積*性指定要差。”

  “民以食為天”,今年我國在玉米進口量上的悄然巨變已引起多方關注。據海關數據顯示,截止5月份今年我國累計進口玉米2.35萬噸,但是去年同期的進口量還不到這個數字的十分之一。這讓很多人未雨綢繆地聯想到了大豆的命運。原本我國大豆也是自給自足,但是自從放開了大豆進口之后,低價進口大豆大規模涌入國內市場,眾多內資豆油壓榨企業陷入困境。國外的糧商借機大舉進攻我國的豆油企業,中國的大豆市場由此受制于國外資本,逐漸喪失市場話語權。現在玉米進口量大增,一些業內人士擔憂玉米會重蹈大豆覆轍。但是吉林省一家大型玉米深加工企業主管原材料的負責人卻不認同這種看法:

  “國內的玉米價格受國家保護價,它價格一直很高,而受金融危機影響,美國的玉米價格很低,基本上合人民幣基本就是一千出頭,進口的要比國內生產的便宜很多。”

  更為關鍵的是,據這位負責人透露,今年進口的玉米是定向分配的,并不是所有企業都能分到一杯羹的。只有一部分大型國有飼料加工企業能享有玉米進口配額,這里面就包括中糧集團。記者電話咨詢了中糧集團,證實他們確實從美國進口了玉米,但他們拒絕透露進口玉米的用途。那么國家為什么要大量進口玉米呢?在上海匯易咨詢有限公司咨詢部總經理黃力群看來,玉米進口量的上漲主要有兩點原因。

  黃力群:“**點呢,去年我們東北的玉米出現了比較明顯的減產,幅度要超過20%,第二個原因是去年年底以來我國玉米深加工的需求出現了大幅度的增長,因為其效益改善使得對玉米的需求也明顯地增長,造成國內供求比較緊張,帶動了玉米的進口。”

  雖然中國已經給進口玉米掀開了一個口子,但是該不該進口,仍然存在激烈爭議,而且兩派的觀點都是以“糧食安全”為主要理由。反對進口的一派以大豆為前車之鑒,強調避免玉米重蹈大豆覆轍關乎我國糧食安全和穩定;支持進口的一派則認為,利用國際上便宜的糧食平抑國內糧價波動,同樣是維持糧食安全的重要舉措。這真是考驗決策者的一道難題,二者之間究竟如何取舍呢?

  今年我國玉米價格水漲船高,已經到了歷史的*高點。這個時候就有人提出,我國應該放開對玉米的進口來平抑現在玉米的高價。但是中央黨校經濟學教授韓保江表示,要保護農民的利益,中國就決不能放開對玉米的進口。

  韓保江:“因為保護農民的利益啊*根本的就是保護農副產品價格合理的上漲,只有它的價格上漲了農民才能從銷售農副產品上收獲足夠的收益,因為我們這個大豆進口的教訓給我們很深刻,我們借鑒日本韓國的經驗,它主要也是限制部分農產品的進口,所以國內玉米進口的口子決不能放開。”

  全球化的大背景下,利用國際糧食穩定國內市場成為越來越多經濟體的選擇,但是如何保障自己的糧食安全,兼顧國內農民的切身利益也同樣重要。與我國隔海相望的日本和韓國都是糧食進口大國,即便如此,在進口糧食的過程當中,政府仍是主導,商社作為統一進口的窗口,糧食市場并不是完全放開的。作為人口大國的中國,糧食安全問題也是在博弈中必須考量的要素,在商務部研究員梅新育看來,確保我國的糧食安全還有許多事要做。

  梅新育:“一個是耕地面積的穩定,第二個我們政府對農田水利基礎設施的建設要保證投入和鞏固加強,再一個就是在運輸和銷售等等方面的基礎設施進行改進,然后就是說在提供品種、品質等方面提供進一步保障。”

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