中國人大常委會委員長吳邦國今日在莫斯科舉行的中俄邊境和地區(qū)合作論壇上的演講中就中俄經(jīng)貿(mào)合作提出四點(diǎn)建議：

　　**，改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大商品貿(mào)易。商品貿(mào)易是中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的傳統(tǒng)領(lǐng)域，這些年增長較快，但貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)亟待改善。勞動密集型的低附加值產(chǎn)品和初級產(chǎn)品所占過大的比重，與兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)、科技的水平不相稱。雙方應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，提高互供商品的技術(shù)含量和附加值，增加高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品在貿(mào)易中的比重，提升商品貿(mào)易的整體質(zhì)量和水平。

　　第二，拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大投資合作。目前，中俄兩國雙向投資規(guī)模很小，到二00三年底，中俄相互投資總額僅分別為五點(diǎn)五億美元和三點(diǎn)四億美元，對貿(mào)易拉動作用不明顯，而且投資領(lǐng)域單一，更缺乏支撐性的大項目。當(dāng)前中俄經(jīng)濟(jì)快速增長為開展投資合作帶來難得的新機(jī)遇。雙方應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度，結(jié)合各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積*地開展雙向直接投資，包括能源和資源性項目開發(fā)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和電子信息技術(shù)等領(lǐng)域的投資合作，努力開創(chuàng)合作生產(chǎn)和聯(lián)合研發(fā)的新途徑，使兩國經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　第三，促進(jìn)地區(qū)合作，鼓勵企業(yè)參與。目前，兩國邊境貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，去年達(dá)三十五點(diǎn)二億美元，占雙邊貿(mào)易總額的百分之二十二點(diǎn)三，對兩國貿(mào)易具有明顯的拉動作用。兩國地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來和聯(lián)系也日趨緊密，雙方已有六十三個省、州和城市結(jié)為友好關(guān)系，九對建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系。雙方應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造條件，調(diào)動兩國地區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)合作的積*性，引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力、有競爭力的企業(yè)參與和投資，支持開展互惠互利的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，鼓勵中方參與俄遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞的開發(fā)，歡迎俄方參與中國東北老工業(yè)基地振興和西部大開發(fā)，增強(qiáng)中俄經(jīng)貿(mào)合作的生機(jī)和活力。

　　第四，改善合作環(huán)境，促進(jìn)共同發(fā)展。互利共贏是發(fā)展國與國之間經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，也是經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的條件，隨著雙方經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模的擴(kuò)大和領(lǐng)域的拓寬，這點(diǎn)顯得更為重要。中俄雙方在改善合作環(huán)境方面已經(jīng)做了大量工作，雙方應(yīng)繼續(xù)共同努力，按照誠信、互利、共贏的原則，相互尊重對方利益，創(chuàng)造公平的法制環(huán)境，為對方商品、投資和服務(wù)進(jìn)入本國市場提供有力支持。同時應(yīng)完善雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制，保持磋商渠道暢通，及時解決經(jīng)貿(mào)交往中出現(xiàn)的問題，確保兩國經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。兩國政府間應(yīng)通過總理定期會晤機(jī)制，加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作中重大問題的磋商與協(xié)調(diào)。中國全國人大愿與俄羅斯聯(lián)邦會議一道為發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)合作作出更大貢獻(xiàn)。