浙江現(xiàn)有的產(chǎn)融格局，正在被當(dāng)?shù)卣苿印白兙帧薄?/p>

這種變化雖然早就在調(diào)整，但明顯的拐點(diǎn)會在浙江省政府對區(qū)域內(nèi)制造業(yè)復(fù)興與升級計劃的定格顯得更為清晰。

6月7日，《浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃》（下稱“《計劃》”）公布了，確定**將包括化工、紡織在內(nèi)的10個傳統(tǒng)制造行業(yè)升級改造對象。

圍繞計劃，產(chǎn)融對接明確提出三個方向——設(shè)立省級試點(diǎn)地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、金融機(jī)構(gòu)信貸優(yōu)先支持和政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)完善。

其實(shí)，變化早就開始陸續(xù)調(diào)整。5月8日，浙江省銀監(jiān)局在發(fā)布的《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的實(shí)施意見》中就提到，要遏制制造業(yè)貸款下滑，爭取2017年全省制造業(yè)貸款增量和增速同比“雙升”。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解，銀行執(zhí)行層面，浙江當(dāng)?shù)氐姆ㄈ算y行對制造業(yè)放寬程度較大，而全國性銀行則仍在收縮。

十大傳統(tǒng)制造業(yè)改造方案

《計劃》是基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的“中國制造2025”的浙江行動目標(biāo)，在未來4年基本建成全國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

一方面，針對傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)升級的具體路徑分為四步，分別是創(chuàng)新升級、整合優(yōu)化、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和有序退出。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和關(guān)聯(lián)度，今年**啟動紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工等10個制造行業(yè)的改造提升。

另一方面，聯(lián)動“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”“大數(shù)據(jù)+”在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

《計劃》顯示，政府財政將在今年和明年給予一定的財政支持。從今年開始到2019年，每年安排18億元資金實(shí)施傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)改造、升級傾斜 。

自2016年以來長三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)。浙江省經(jīng)信委統(tǒng)計，2017年1-4月省規(guī)模以上工業(yè)增加值4546.77億元，增長7.5%，增速高于去年同期1.1個百分點(diǎn)。在31個制造行業(yè)中，有28個實(shí)現(xiàn)增長，其中7個行業(yè)增速達(dá)到兩位數(shù)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者曾結(jié)合2016年報對長三角制造業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計，長三角制造業(yè)上市公司中凈利潤同比增長的企業(yè)占各省市上市公司總數(shù)的比例浙江為76%，盈利狀況優(yōu)于長三角其他省市。

產(chǎn)融格局對接規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改造過程中需要金融支持?！队媱潯丰槍Ξa(chǎn)融對接提出三個方向。

其一，吸引社會資本共同設(shè)立省級試點(diǎn)地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金；其二，金融機(jī)構(gòu)信貸優(yōu)先支持傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升重點(diǎn)項(xiàng)目，采取差別化信貸，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)重點(diǎn)支持；三是到今年底，各市縣都要設(shè)立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大轉(zhuǎn)貸支持，化解“兩鏈”風(fēng)險。

浙江省銀監(jiān)局近期也向省內(nèi)銀行發(fā)文，稱努力遏制制造業(yè)貸款下滑態(tài)勢，力爭2017年全省制造業(yè)貸款增量和增速同比“雙升”。

此前較長一段時間里，由于長三角地區(qū)不良貸款頻繁暴露，其主要集中在制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，各家銀行在這些區(qū)域和行業(yè)的信貸發(fā)放十分謹(jǐn)慎。

當(dāng)?shù)匾晃粐秀y行浙江分行人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示：“目前導(dǎo)向在形成，但對全國性銀行來說，具體的落實(shí)主要看上級行安排，自主權(quán)限較小。對于全國性銀行來說，在今年的授信指引上，對長三角地區(qū)的制造業(yè)整體還是采取維持和壓縮?！?/p>

據(jù)該人士了解，各大行針對制造業(yè)的金融服務(wù)調(diào)整還沒進(jìn)行。

相比之下，浙江當(dāng)?shù)氐姆ㄈ算y行對制造業(yè)的支持力度更大。上述政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的授信合作銀行主要為浙江區(qū)域性銀行。

不過，從銀監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)來看，到2016年末，浙江地區(qū)不良貸款余額、不良貸款率出現(xiàn)2012年以來的首次“雙降”。

但從企業(yè)角度來看，在資金支持中，銀行資金更多只是起到“錦上添花”的作用?！拔覀冎饕ㄟ^資本市場融資，一方面準(zhǔn)備IPO，另一方面合作方有上市公司背景。對民營制造企業(yè)來說銀行信貸的成本過高?！鼻笆鲂袠I(yè)中一家已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

當(dāng)然，推動企業(yè)上市和并購重組和上市公司牽頭或聯(lián)合發(fā)起產(chǎn)業(yè)并購基金也在《計劃》中有所提及。按照規(guī)劃，浙江省計劃到2020年新增相關(guān)領(lǐng)域上市公司80家、新三板和浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)500家，上市公司并購重組交易金額800億元以上。