近年來，石城縣深入貫徹落實市委、市政府“主攻工業(yè)，三年再翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入贛州千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶，圍繞“打造百億鞋服產(chǎn)業(yè)集群”目標，突出縣域產(chǎn)業(yè)特色，將現(xiàn)代品牌鞋服定位為首位產(chǎn)業(yè)，并給予首位扶持，鞋服產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，集群效應逐步顯現(xiàn)，品牌影響力不斷增強，實現(xiàn)了量的突破、質(zhì)的跨越，在國內(nèi)外有了一定的知名度和影響力。

曾經(jīng)很長一段時間，東莞、溫州、晉江等地的鞋服企業(yè)，成為石城外出務(wù)工人員的**。但今天他們在自己的家門口就可以找到同樣的職業(yè)與工種，并且，薪資待遇也幾無差別。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，石城縣內(nèi)鞋服生產(chǎn)企業(yè)已達390余家，涵蓋制鞋、服裝、紡織、箱包等產(chǎn)業(yè)鏈的各個終端，全縣已有2萬余人從事鞋服加工業(yè)，年生產(chǎn)成品鞋3000萬雙以上，服裝2000萬件以上，2019年鞋服產(chǎn)值達70億元。

而按照石城縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，早在2016年，石城縣便將鞋服產(chǎn)業(yè)定位成了全縣的首位產(chǎn)業(yè)，并提出打造百億鞋服產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)“中國（中部）鞋都”的奮斗目標。

沿著石城縣現(xiàn)代鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)圖，我們清晰地看到，紅土地上，一個“鞋服產(chǎn)業(yè)”正在崛起。

全方位營造良好環(huán)境

隨著改革開放不斷地深入，作為勞動密集型企業(yè)的鞋服企業(yè)，在進入新世紀之時，掀起了一股產(chǎn)業(yè)重組整合與轉(zhuǎn)型升級的浪潮，閩三角、珠三角的眾多鞋企也開啟了一次大規(guī)模的轉(zhuǎn)移之路。

對于石城鞋服企業(yè)發(fā)展的另一個背景是：石城縣每年有10萬多人在沿海各地從事鞋服產(chǎn)業(yè)，其中約10%是鞋服企業(yè)老板，約25%是企業(yè)中上層管理人員或技術(shù)骨干，約60%是熟練工或技術(shù)工。

作為一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的邊遠山區(qū)小縣，如何抓住機會，主動承接珠三角、閩三角等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將自身的人力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢？

2016年，石城縣第十四次黨代會正式提出了打造百億鞋服產(chǎn)業(yè)的目標，并將鞋服產(chǎn)業(yè)定位為全縣工業(yè)首位產(chǎn)業(yè)。

首位產(chǎn)業(yè)首位扶持。石城縣專門出臺“現(xiàn)代鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展特惠政策”，從用地、廠房代建、設(shè)備購置等13個方面細化20多條特惠政策。整理出《重大工業(yè)招商項目商服配套用地管理辦法》《鞋服產(chǎn)業(yè)招商指南》，加大首位產(chǎn)業(yè)的招商權(quán)重。出臺《現(xiàn)代品牌鞋服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年推進方案》，在企業(yè)培育、招大引強、技術(shù)創(chuàng)新等方面明確更大政策傾斜。

政策、資金、人才、土地等各個方面的大力傾斜，讓石城縣的鞋服產(chǎn)業(yè)如沐甘霖，迅速走上了加速發(fā)展的快車道，成為石城工業(yè)發(fā)展的一顆閃亮的明星。

高標準建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺

沿海發(fā)達地區(qū)鞋服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，大多經(jīng)歷了滴水漫灌式發(fā)展這一過程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了企業(yè)“低、小、散”，環(huán)境“臟、亂、差”等一系列問題。

而石城縣的鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展，似乎從一開始就站在了一個制高點。高標準的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓石城的鞋服產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初，就與沿海地區(qū)重組整合、轉(zhuǎn)型升級之后的產(chǎn)業(yè)處在了同一水平線上。

高標準搭建產(chǎn)業(yè)平臺培植產(chǎn)業(yè)集群。完成石城縣現(xiàn)代鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及石城縣鞋服產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃。高標準規(guī)劃占地6000畝的鞋服產(chǎn)業(yè)園，著力建設(shè)以現(xiàn)代高端鞋、服裝制造為主的生態(tài)示范型省級鞋服產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并逐步形成“一心三軸五區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)。

漫步在石城縣鞋服產(chǎn)業(yè)園，40余萬平方米標準廠房內(nèi)機器轟鳴，園區(qū)內(nèi)工業(yè)設(shè)計、人力資源服務(wù)、鞋材市場等公共服務(wù)平臺一應俱全。

作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鞋服產(chǎn)業(yè)對促進就業(yè)能起到一定積*作用，但僅僅只是承接戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，照搬“沿海模式”，石城的鞋服產(chǎn)業(yè)無疑也將面臨“慢性死亡”。

為此，石城縣專門組團到廣東、福建、浙江等地調(diào)研，通過市場論證與探討，理清鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路——承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不只是簡單引進工廠，實行初級加工，而是高度重視創(chuàng)新研發(fā)和提檔升級，實現(xiàn)“老樹開新花”。

政策發(fā)力，平臺搭橋。厚積薄發(fā)的石城鞋服產(chǎn)業(yè)，吸引了越來越多的客商投資，大批在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。目前，“愛威亞”“新百倫領(lǐng)跑”“斯哌紋奇”“奇酷”“藍魚”“迪力步”等品牌企業(yè)相繼入駐。

大力度推動可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)新是一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)能夠蓬勃生機的主要動力。石城的鞋服產(chǎn)業(yè)，也只有加大創(chuàng)新力度，才能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上順利前行。為推動產(chǎn)業(yè)技改升級，該縣每年設(shè)立1000萬元首位產(chǎn)業(yè)技改投資項目專項資金，每年實施1至3個企業(yè)技術(shù)改造項目。加大專利專項資金扶持力度，完善資助獎勵辦法，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，資助專利申請。建立鞋服大數(shù)據(jù)庫，搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展機遇，通過鞋企產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)庫、鞋材供應數(shù)據(jù)庫、腳型數(shù)據(jù)資源，完善企業(yè)生產(chǎn)管理能力，提升柔性制造水平。

2019年6月，石城縣鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正式建成運行。這是江西**的一家省級鞋類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)檢驗檢測機構(gòu)，也是集鞋材、成品鞋檢驗檢測及鞋類產(chǎn)品標準制定、科學研究、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等多種功能于一體的全省制鞋行業(yè)公共檢測平臺。它的建成運行，補齊了石城制鞋產(chǎn)業(yè)的*后一根鏈條，將對石城縣鞋類產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和檔次，擴大石城鞋業(yè)的對外影響力和美譽度，增強制定修改國家標準話語權(quán)，加快推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)都起到積*的促進作用。

來源：CFW時尚