第一條【制定依據(jù)】為規(guī)范廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分 區(qū)管控成果編制、管理和應(yīng)用，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《廣東省“三 線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

為貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)碳減排工作方案》，充分發(fā)揮“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控促進(jìn)減污降碳協(xié)同管控作用，制定本工作方案。

應(yīng)急行動(dòng)水平（Emergency Action Levels，EAL）是評(píng)判核動(dòng)力廠應(yīng)急狀態(tài)等級(jí)的重要依據(jù)。營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)其核動(dòng)力廠的設(shè)計(jì)特征和廠址特征，確定用于應(yīng)急狀態(tài)分級(jí)的初始條件（Initiating Condition, IC）及其相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)水平。在首次裝料前， 申請(qǐng)運(yùn)行許可證時(shí)，應(yīng)提交應(yīng)急行動(dòng)水平及詳細(xì)的編制說明；在運(yùn)行階段，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋，對(duì)其進(jìn)行持續(xù)修訂完善。

2021年3月，生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）核設(shè)施安全監(jiān)管司向核安全中心下達(dá)了編制核安全導(dǎo)則《壓水堆核動(dòng)力廠應(yīng)急行動(dòng)水平 制定》的任務(wù)計(jì)劃，要求綜合考慮我國(guó)應(yīng)急行動(dòng)水平應(yīng)用實(shí)際情況 及國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)進(jìn)展，開展《壓水堆核動(dòng)力廠應(yīng)急行動(dòng)水平制定》導(dǎo)則編制工作。

為深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，優(yōu)化小微企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，開展排污許可與環(huán)評(píng)有機(jī)銜接改革試點(diǎn)工作，落實(shí)《東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求，鞏固“散亂污”綜合整治成效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)集聚集約發(fā)展，加強(qiáng)共性工廠的環(huán)境保護(hù)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。本意見中的共性工廠是指面向某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供生產(chǎn)加工的獨(dú)立法人實(shí)體工廠，是將同一產(chǎn)業(yè)或同一地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)加工或某一特定環(huán)節(jié)聚集于該工廠，實(shí)行集中生產(chǎn)、集中治污的

為深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，優(yōu)化小微企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，開展排污許可與環(huán)評(píng)有機(jī)銜接改革試點(diǎn)，落實(shí)《東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求，鞏固“散亂污”綜合整治成效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)集聚集約發(fā)展，進(jìn)一步做好我市共性工廠的環(huán)境保護(hù)工作，我局研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共性工廠環(huán)境保護(hù)工作的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公告》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范等文件規(guī)定，自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了東莞市土壤環(huán)境中鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅等背景含量的基本統(tǒng)計(jì)量、使用方法，以及監(jiān)測(cè)、實(shí)施與監(jiān)督要求。

2016年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕31 號(hào)）（簡(jiǎn)稱國(guó)家“土十條”），提出要系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全技術(shù)體系。2017 年 6 月，東莞市人民政府印發(fā)《東莞市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（簡(jiǎn)稱東莞市“土十條”），要求加強(qiáng)土壤環(huán)境信息化管理，充分利用國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多部門數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。2018 年 6 月，國(guó)家發(fā)布《土壤環(huán)境

為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作規(guī)范化管理，預(yù)防和減少污泥二次污染,促進(jìn)污泥的資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染壞境防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《廣東省固體廢物污染壞境防治條例》《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法（暫行）》等相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管，佛山市質(zhì)監(jiān)局于2010年組織對(duì)市區(qū)內(nèi)5家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)開展了汽車檢驗(yàn)結(jié)果比對(duì)試驗(yàn)和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車安檢工作中還存在突出的問題。