??? 從東興到里火，近一個(gè)半小時(shí)路途的顛簸，終于到達(dá)目的地。剛一下車，就被眼前的景象震住了：成百上千位中越邊民拉著載滿冷凍水產(chǎn)品的板車穿過(guò)北侖河橋向中方聯(lián)檢區(qū)走去，熱火朝天，場(chǎng)面壯觀。

??? 有的放矢嚴(yán)監(jiān)管

??? 邊貿(mào)互市繁榮的背后是國(guó)家政策的支持和檢驗(yàn)檢疫部門的嚴(yán)格把關(guān)。東興地處祖國(guó)南疆，與越南隔河相望，為增加當(dāng)?shù)剡吤袷杖耄瑖?guó)家規(guī)定每個(gè)邊民每天可攜帶8000元以下貨物，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，以此促進(jìn)中越邊民互市貿(mào)易的發(fā)展。在東興局轄區(qū)內(nèi)，除了里火互邊民互市點(diǎn)，還有東興邊民互市區(qū)。兩個(gè)點(diǎn)，不同的產(chǎn)品類型，一樣的把關(guān)和服務(wù)。

??? 為了抓好邊民互市貿(mào)易的產(chǎn)品質(zhì)量，廣西東興檢驗(yàn)檢疫局積*探索監(jiān)管模式改革，根據(jù)互市貿(mào)易批次多、批量少、通關(guān)速度快的的特點(diǎn)，針對(duì)不同的產(chǎn)品類別采用不同的監(jiān)管模式，在保證**安全的前提下，保證產(chǎn)品質(zhì)量，加快通關(guān)速度。

??? 針對(duì)東興邊民互市區(qū)的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品木薯淀粉、花生仁、芝麻、茶葉，在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)感觀檢驗(yàn)的同時(shí)，抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)；針對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝小食品，引導(dǎo)貨主做好進(jìn)口預(yù)包裝食品收貨人及標(biāo)簽備案工作，確保標(biāo)簽符合要求，對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢出不合格的產(chǎn)品進(jìn)行全程監(jiān)督退運(yùn)處理，嚴(yán)防不合格食品流入國(guó)內(nèi)；針對(duì)入境海產(chǎn)品，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)力度，按照比例抽樣送實(shí)驗(yàn)室開展氯霉素、鉛、銅、鎘、砷、硝基呋喃代謝物、組胺、硼酸等衛(wèi)生安全項(xiàng)目的檢測(cè)；針對(duì)入境水生動(dòng)物，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫許可制度，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并抽樣檢測(cè)相關(guān)安全衛(wèi)生項(xiàng)目，嚴(yán)格檢疫許可證核銷制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

??? 千方百計(jì)快通關(guān)

??? 為了提高通關(guān)速度，東興局在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)木薯淀粉、花生、芝麻、干堅(jiān)果、預(yù)包裝小食品等實(shí)行集中查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑@些貨物一經(jīng)申報(bào)，直接進(jìn)集中查驗(yàn)庫(kù)，工作人員按可合并批對(duì)貨物進(jìn)行集中查驗(yàn)。在此基礎(chǔ)之上，東興局從今年1月26日開始，對(duì)幾類進(jìn)口產(chǎn)品采取以印制的申報(bào)卡代替邊民申報(bào)單，邊民刷卡即可通行，如此一來(lái)既提高了通關(guān)速度，又減輕了現(xiàn)場(chǎng)工作人員的工作量。邊民王其曉告訴記者：“我是專門代理邊民申報(bào)手續(xù)的個(gè)體工商戶，這兩年明顯感覺(jué)到通關(guān)速度加快了，手續(xù)也簡(jiǎn)化了，自己掙的也更多了。”

??? 據(jù)了解，隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的不斷提高，龍蝦、青蟹、海螺、石斑魚等海洋捕撈水產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大，為防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，東興局多次與地方政府、海關(guān)等進(jìn)行協(xié)商和溝通，對(duì)邊民互市水生動(dòng)物實(shí)行“三統(tǒng)一”政策——統(tǒng)一從邊民互市貿(mào)易通道入境、統(tǒng)一到指定的區(qū)域查驗(yàn)、統(tǒng)一事先辦理檢疫許可，同時(shí)實(shí)施“四優(yōu)先”——優(yōu)先報(bào)檢、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先檢測(cè)、優(yōu)先放行等便利措施，規(guī)范了東興邊民互市進(jìn)境食用水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

??? 青蟹是越南進(jìn)口到我國(guó)的一種重要的水生動(dòng)物產(chǎn)品，一般從越南國(guó)內(nèi)打撈運(yùn)送到與東興一河之隔的越南芒街時(shí)已多半是深夜。青蟹申報(bào)入境通關(guān)后，為了保證它的生猛新鮮，東興的水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶每天一早就對(duì)青蟹重新分裝、打包，通過(guò)空運(yùn)、陸運(yùn)，爭(zhēng)分奪秒地發(fā)往全國(guó)各地，保證人們能吃到*新鮮的青蟹。

??? 全力以赴促提升

??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，東興邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口木薯淀粉是116.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)超五成；從2014年10月到2015年底，入境越南鮮活水產(chǎn)品達(dá)2.25萬(wàn)噸；一年來(lái)，邊貿(mào)科共對(duì)7023噸青蟹、3357噸香螺、11785噸海螺、231噸龍蝦和75噸石斑魚進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

??? “為了促進(jìn)互市貿(mào)易的發(fā)展，東興局支持地方政府互市商品‘落地加工’政策，進(jìn)一步擴(kuò)大集中查驗(yàn)?zāi)Ｊ降娜刖成唐菲贩N，探索無(wú)紙化申報(bào)、快速驗(yàn)放的做法，降低企業(yè)通關(guān)成本，提高通關(guān)速度。全力以赴助力中國(guó)-東盟邊境貿(mào)易國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，服務(wù)‘一帶一路’國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。”東興局副局長(zhǎng)陳建歡告訴記者。

??? “比起外出打工背井離鄉(xiāng)的辛苦，邊民們還是愿意守在家門口，白天出去干幾單，晚上回來(lái)‘老婆孩子熱炕頭’，一邊說(shuō)笑一邊數(shù)錢。”同行的記者如此說(shuō)，辛苦和幸福大抵也是等同的，而且，這幸福的暖流在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、地方政策支持、檢驗(yàn)檢疫部門服務(wù)的前提下，也將會(huì)源源不斷流進(jìn)老百姓的心田里。
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