日前，呼吁了許久的國內**葡萄酒行業規范性制度《葡萄酒行業準入條件》（下稱《準入條件》在工信部網站公示。

　　不過，缺乏配套實施細則、缺乏對原料限制、缺乏對已建立企業退出機制，葡萄酒行業的“年份酒”作假、原料質量差等問題依舊難解。

　　一位業內人士向《**財經日報》表示，準入標準過于籠統，可執行性不高，對行業規范有限，相關行業法律法規亟須出臺。

　　《準入條件》共分八部分，除去*后一部分介紹適用范圍以及實施條件等說明性附則，其他七部分中有五部分屬于重申國家相關標準以及鼓勵性措施等，而真正對企業起到約束作用是一二部分中兩塊內容：企業（項目規模與原料保障。

　　也就是說，《準入條件》規定了新建的葡萄酒項目或企業必須在符合現有國家法律標準的前提下，達到一定產能規模、對原料有一定保障能力才能進入該行業。不過，中國酒業創新聯盟副秘書長趙禹告訴記者，雖然這是行業進步，但這只是一個行業規范，并不能作為法律依據，要規范行業依舊需要出臺相關法律法規。

　　工信部在官網上強調，出臺此《準入條件》是為加強葡萄酒生產加工行業管理，規范行業投資行為，防止盲目投資和低水平重復建設，引導產業合理布局，保障產品質量安全，促進葡萄酒行業健康有序發展。

　　不過，業內專家認為尚缺三大塊內容。

　　**，缺乏配套實施細則。以第二部分企業規模要求為例，要求“新建酒莊酒生產企業（項目年生產能力應不低于75千升”，可是，如何確定酒廠產能并無相關細則。再如，對于購買進口原酒方面，企業什么樣的原酒可以購買，什么樣的原酒不可以購買也沒有相關要求。中法合營王朝葡萄釀酒有限公司相關負責人表示，缺乏相配套細則，執行力則大打折扣。

　　其次，缺乏對原料的監管。目前，葡萄酒行業采用“公司+農戶”的發展模式，農戶為追求產量而忽視質量，與公司追求品質而不得的矛盾將繼續長期存在。

　　*后，缺乏對已建立企業的退出機制。《準入條件》主要適用于新建企業（項目，而對于已經建成的但不符合準入條件的企業并未起到約束作用。

　　由于以上問題的存在，被市場上廣為關注的“年份酒”也很難得到解決。

　　事實上，葡萄酒造假現象不僅僅局限于年份造假上，概念造假、成分造假等問題都需要更多規范性的制度予以解決。在已有的標準、法規下，單純在企業規模上增加限制，并不能起到很好的行業規范作用。張裕葡萄酒集團相關負責人告訴記者，“年份酒”造假等現象給大型企業造成很大困擾，而《準入條件》仍很難使相關問題得到解決。

　　趙禹坦言，目前行業很多問題都亟待解決，如進口廉價酒在國內以高價售出、酒年代造假、“三精一水”勾兌現象都讓我國葡萄酒工業遭遇信任危機。根治這些需要國家相關法律法規的介入。

　　此外，還需建立酒交易平臺，對于市場上一些價格亂象進行規范。一些經銷商利用消費者葡萄酒知識缺乏，以及相關法律法規不健全，胡亂哄抬價格，如果建立了相關酒類交易平臺，將促進國內外葡萄酒價格透明，不過國內很少有此類交易平臺。