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尚德守法 共治共享 匯聚眾智眾力共保食品安全

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)
　　2017年全國食品安全宣傳周上，各種新鮮有機(jī)蔬菜備受關(guān)注。 本報記者 李樹貴攝
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　　 2017年全國食品安全宣傳周延續(xù)了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題，堅持德法并舉，動員社會各方共同參與食品安全治理。要提升食品安全保障水平，既需要嚴(yán)字當(dāng)頭，推動食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也必須運(yùn)用創(chuàng)新社會管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和市場自律機(jī)制
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　　6月29日，2017年全國食品安全宣傳周活動正式拉開帷幕。本次宣傳周延續(xù)了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題，堅持德法并舉，動員社會各方共同參與食品安全治理，共同提升食品安全保障水平，共同維護(hù)人民群眾的 飲食安全。
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　　國務(wù)院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉表示，德法并舉是切實(shí)保障食品安全的治本之策。一方面，要嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持“四個*嚴(yán)”，推動食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)安全保障能力和生產(chǎn)經(jīng)營管理全面升級；另一方面，要運(yùn)用創(chuàng)新社會管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和市場自律機(jī)制，廣泛動員社會多元主體，推動食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。

　　源頭治理 政府在行動
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　　沐淋甌杯、觀音入宮、懸壺高沖、春風(fēng)拂面、甌里蘊(yùn)香、觀音出海、點(diǎn)水留香、鑒賞湯色、品啜甘霖……在中國國際展覽中心福建館安溪展區(qū)內(nèi)，茶香裊裊，茶藝小姐們現(xiàn)場演示安溪鐵觀音的整個沖泡流程，美輪美奐，讓現(xiàn)場來賓流連忘返。
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　　安溪是中國烏龍茶之鄉(xiāng)，鐵觀音的發(fā)源地。茶業(yè)是安溪*大的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積60萬畝，茶葉年產(chǎn)量6.8萬噸，涉茶產(chǎn)值148億元，連續(xù)8年位居全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣首位。
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　　“質(zhì)量安全是安溪茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘生命線’。”安溪縣委書記高向榮告訴記者，在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，按照“強(qiáng)化源頭管理，促進(jìn)中間自律，加大終端追溯”的工作思路，全縣堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓兩手硬，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資專控體系、執(zhí)法監(jiān)管體系等“八大體系”建設(shè)，致力構(gòu)建從“茶園到茶杯”的茶葉質(zhì)量全程保障體系，每一泡安溪鐵觀音歷經(jīng)10道傳統(tǒng)工序，20多小時匠心制作，確保消費(fèi)者喝上放心茶、安全茶、健康茶、品位茶。
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　　高向榮介紹說，目前，安溪設(shè)有兩個***茶葉質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，每年隨機(jī)抽檢茶農(nóng)、茶企2000多個茶品樣本。同時，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)快速檢測網(wǎng)絡(luò)，倒逼茶農(nóng)、合作社、茶企生產(chǎn)自律，出口茶葉連續(xù)12年全部通過輸入國官方檢測。
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　　“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系老百姓一日三餐，保證人民群眾吃得好吃得安全，是農(nóng)業(yè)部門首要職責(zé)，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。”在2017年全國食品安全宣傳周開幕式上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，近年來為適應(yīng)不斷升級的消費(fèi)需求，農(nóng)業(yè)部門以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為抓手，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
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　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)97.6%，保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，**批命名的107個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市群眾滿意度提高12個百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高4個百分點(diǎn)。
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　 　質(zhì)量把控 企業(yè)在行動
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　　“原料奶質(zhì)量安全水平提升，有效地保障了乳制品的質(zhì)量安全。”中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長宋昆鋼表示。經(jīng)過20年快速發(fā)展，我國乳業(yè)生產(chǎn)已達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模，已成為世界第三大奶類生產(chǎn)國，人均占有量增長了近6倍，能夠基本滿足市場的需求。
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　　近年來，為了重塑我國乳業(yè)發(fā)展之路，提高消費(fèi)者的信心，國家食藥監(jiān)總局采取了一系列措施確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量安全，包括嚴(yán)把嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可的準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)督抽檢工作、加大對不合格產(chǎn)品的處置力度、推進(jìn)開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查、進(jìn)一步明確生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯的責(zé)任制度等。
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　　從抽檢的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前我國乳品合格率保持在99%以上，在抽檢的工業(yè)食品中屬于*好水平。同時，也涌現(xiàn)出伊利、蒙牛、光明、三元、飛鶴等一批全國知名品牌。其中，伊利把嚴(yán)苛的質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)業(yè)鏈中，從源頭上確保質(zhì)量安全，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量檢測，夯實(shí)質(zhì)量和基礎(chǔ)研究，大力做好質(zhì)量追溯，均取得了實(shí)質(zhì)成效。
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　　據(jù)伊利集團(tuán)副總裁陳福全介紹，伊利將品質(zhì)視為生命，致力于生產(chǎn)****安全、****健康的乳制品，將質(zhì)量管理工作戰(zhàn)略升級為“質(zhì)量**3210戰(zhàn)略”，聚焦“全球*優(yōu)品質(zhì)”，整合全球優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)升級全球質(zhì)量管理體系，將嚴(yán)苛的質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)貫穿于全球產(chǎn)業(yè)鏈，保證零食品安全事件。截至2016年年底，伊利集團(tuán)檢測設(shè)備累計投入5.97億元，全年檢測費(fèi)用投入超過2.9億元。陳福全說，伊利質(zhì)量管理有3條線：在國標(biāo)線基礎(chǔ)上，伊利提升了50%的標(biāo)準(zhǔn)，制定了企標(biāo)線；在企標(biāo)線的基礎(chǔ)上，又提升了20%的標(biāo)準(zhǔn)，制定了內(nèi)控線。企標(biāo)線嚴(yán)于國標(biāo)線，內(nèi)控線嚴(yán)于企標(biāo)線，進(jìn)一步提升了企業(yè)自身食品安全的風(fēng)險管控能力。此外，打造的智能交互式全景全球產(chǎn)業(yè)鏈取得良好成效，去年共吸引1億人次消費(fèi)者在線體驗(yàn)伊利的透明品質(zhì)。
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　　共治共享 社會在行動
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　　食品安全關(guān)系人人，也需要人人維護(hù)。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會副秘書長楚東在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示，為了倡導(dǎo)全行業(yè)“信任消費(fèi)”，建立以“消費(fèi)者健康為中心”的共同價值觀，協(xié)會在2016年**發(fā)布了連鎖經(jīng)營行業(yè)食品安全5年規(guī)劃，通過診脈行動、陽光午餐、云檢平臺、我評價消費(fèi)者共享調(diào)查、螢火蟲科普宣傳、CEC食品安全檢測體驗(yàn)中心等8個社會共治項(xiàng)目，全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)品質(zhì)提升計劃。
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　　在展覽會上，記者看到中國連鎖經(jīng)營協(xié)會為配合“創(chuàng)建食品安全示范城市”打造放心超市，提出了超市要抓住采購關(guān)、服務(wù)關(guān)、消費(fèi)關(guān)這“三關(guān)”，*終讓消費(fèi)者做到商品來源放心、品質(zhì)放心、過程放心、體驗(yàn)放心“四個放心”。
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　　楚東舉例說，診脈行動就是一個效果顯著的社會共治項(xiàng)目。“我們組織協(xié)會內(nèi)20家大型連鎖超市，3600多家門店，對照 食品安全法自查自糾，再請第三方評估，*后掌握了行業(yè)存在的100多條共性問題，為行業(yè)和政府監(jiān)管提供了很大幫助。”楚東介紹說，以前超市銷售禽類、魚蝦等冰鮮產(chǎn)品都是堆起來賣，這就導(dǎo)致接觸冰塊的食物涼而堆在上面的熱，這樣的食品安全風(fēng)險很高。整頓后，要求超市所售冰鮮必須50%覆冰，保證食品質(zhì)量安全。
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　　食品安全工作涉及方方面面，要做好，需要方方面面加強(qiáng)合作，一起推動。對此，美團(tuán)點(diǎn)評集團(tuán)首席食品安全官鐘永健也表示認(rèn)同。
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　　鐘永健告訴記者，美團(tuán)點(diǎn)評平臺積累了海量消費(fèi)者對餐廳的評價大數(shù)據(jù)，其中有很多是對食品安全的差評，依托于這些數(shù)據(jù)，美團(tuán)點(diǎn)評開發(fā)了“天眼”系統(tǒng)（即餐廳市民評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
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　　“天眼”系統(tǒng)通過語義識別分析技術(shù)，將海量評價數(shù)據(jù)中有關(guān)食品安全的內(nèi)容實(shí)行量化和結(jié)構(gòu)化，并可視化地展現(xiàn)出來，包括分地域范圍、分細(xì)分品類實(shí)時數(shù)據(jù)等。這一系統(tǒng)還可對集中突發(fā)的涉食品安全負(fù)面情況實(shí)時警報，從而幫助市場監(jiān)督管理部門了解整體動態(tài)情勢，提升監(jiān)管效率。
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　　“像多米諾骨牌一樣，毫米級大小的骨牌推倒之后，一層一層傳遞，會推倒非常大的一個骨牌。餐飲業(yè)質(zhì)量安全也一樣，小風(fēng)險也會釀大禍，大事要從小抓起，我們希望一起努力，發(fā)揮我們自身‘互聯(lián)網(wǎng)+’的優(yōu)勢，讓*小的那張骨牌能夠屹立不倒，保障老百姓的食品安全，也為全國食品安全工作的提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全的提升作出貢獻(xiàn)。”鐘永健說。
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