??? 媒體近日來連續推出打擊西安黑作坊的報道，目的正在于推動食品安全問題的解決。在昨日的西安市人代會會場上，食品安全，尤其是小作坊的食品安全成了代表關注的焦點。

??? 西安應出臺地方法規管住黑作坊

??? "假白酒、假雞蛋、假餃子……連餐桌安全都保證不了，談經濟社會發展又有什么意義？"西安市人大代表、陜西中聯實業集團董事長馬栓銀建議，西安市應該盡快出臺地方性法規，管住小作坊，管好食品藥品安全。馬栓銀說："民以食為天，食以安為先",作為當前社會*大的民生問題，食品、藥品安全應當引起社會的高度重視，西安作為正在崛起的國際化大都市，在各項社會事業和經濟發展步入快車道的今天，保障人民生活幸福和身體健康是各級政府管理工作的頭等大事，市政府應該像抓霧霾治理一樣來抓食品安全。

??? 他建議盡快出臺與食品藥品相關的地方性法律法規，從生產、流通等各個環節進行規范和約束。加大處罰力度，重典治理，不但從經濟上重罰，還有必要追究刑事責任。政府執法部門應研究增加監管隊伍編制，加強食品、藥品稽查隊伍建設，造就一支有專業知識、業務能力的專業監管隊伍，從源頭上進行圍堵打擊。

??? 馬栓銀建議，落實食品、藥品屬地安全責任制，堅持把食品、藥品安全納入地方政府考核，實行一把手總負責。對一些地區長期存在的制假售假黑窩點、黑作坊要重點打擊，并追究有關管理部門負責人的責任。 （記者王衛平

??? 建議引導小作坊成為合法個體戶

??? 如何解決小作坊問題？多位代表表示，合法化、標準化、規范花、產業化發展，是小作坊未來發展的**出路。代表劉曉君說，人們對于食品半成品的需求非常大，尤其是一些上班族。但食品半成品是否新鮮，是否有添加劑，也是大家*擔心的。"我做過調查，事實上很多人更愿意購買安全放心的食品半成品，比如饅頭、豆腐、面條等，他們認為親自做太費時間，會成為生活負擔。"劉曉君說，小作坊規模化、產業化發展，能給經營小作坊的低收入人群帶來更好的收入，還能提升他們的附加值。建議政府部門理清職責，盡快解決百姓需求旺盛，且迫在眉睫需要解決的小作坊問題。

??? "應當提高加工熟食品的入行門檻，同時降低或者不收取稅收等費用，減少從業人員經營成本。"代表王方勝認為，小作坊都是私人經營，方便百姓生活。政府應加以引導，公司化經營可能是今后的發展方向。今年，蓮湖區政府工作報告中就有一條，要把小作坊轉型成為個體戶。2013年下半年該區已試點轉化了31個個體戶，效果非常好。

??? "規范化才是小作坊今后長期發展的**出路。"代表解曉明說，小作坊生產的東西有人買，就說明它有存在的市場。小作坊生產的是各種小食品，應參照食品行業標準進行管理。對于不達標準的食品，要加大處罰力度，罰到傾家蕩產為止。建議政府引導小作坊規范化發展，并核發經營許可證，通過減免稅收等方式，引導小作坊規范經營。代表陳成膽認為，小作坊與大酒店都應歸屬于餐飲企業，都應取得營業執照，應有誠信，小作坊應跟餐飲行業一起歸口管理，進行連鎖經營。建議政府引導一兩家企業做成品牌，統一生產，連鎖銷售。（記者付亞娟