??? 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管 推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)

??? 本報(bào)訊 李平林 李凱 "一些藥店保健食品的銷售收入已經(jīng)占到了藥店總銷售收入的8%至10%.保健食品的消費(fèi)有著巨大的市場(chǎng)，也蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。同時(shí)也對(duì)監(jiān)管工作提出了更高要求。"山西省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)趙光國(guó)介紹，"當(dāng)前，保健食品中非法添加藥物、食品添加劑（非批準(zhǔn)等其他成分，虛夸功效、虛編療效欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象仍有發(fā)生，已成為影響保健食品安全的突出問題。"

??? 為凈化全省保健食品市場(chǎng)環(huán)境，2011年山西省食品藥品監(jiān)管局針對(duì)性地出臺(tái)了保健食品非法添加和違規(guī)宣傳兩個(gè)管理辦法，采用責(zé)令下架、暫停銷售、責(zé)令召回、媒體曝光等行政措施，嚴(yán)厲查處保健食品違法違規(guī)生產(chǎn)銷售行為。檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)37家和化妝品生產(chǎn)企業(yè)14家，檢查覆蓋率達(dá)****;責(zé)令整改保健食品生產(chǎn)企業(yè)9家、化妝品生產(chǎn)企業(yè)2家；立案6起，共罰款6.9萬元；注銷化妝品生產(chǎn)企業(yè)《化妝品衛(wèi)生許可證》3家，并在省局網(wǎng)站進(jìn)行了公告；移交發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求、超范圍生產(chǎn)等問題的化妝品生產(chǎn)企業(yè)處1家。

??? 據(jù)了解，2012年山西省食品藥品監(jiān)管局在深入調(diào)研、總結(jié)監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密安全生產(chǎn)、非法添加和違規(guī)宣傳等監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)，重點(diǎn)治理原料管理松懈、可追溯性不強(qiáng)、生產(chǎn)記錄不規(guī)范、品質(zhì)管理不嚴(yán)格等問題，著力提高生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)自律誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。

??? 嚴(yán)把原輔料進(jìn)貨關(guān)

??? 山西省食品藥品監(jiān)管局嚴(yán)格保健食品、化妝品原輔料管理相關(guān)要求，要求企業(yè)建立原輔料供應(yīng)商檔案，制定供應(yīng)商準(zhǔn)入條件，建立評(píng)估制度，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，落實(shí)原料使用過程審核程序和溯源機(jī)制，嚴(yán)把保健食品、化妝品原輔料進(jìn)貨質(zhì)量安全關(guān)。

??? 增強(qiáng)企業(yè)**責(zé)任人意識(shí)

??? 山西省食品藥品監(jiān)管局把生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為質(zhì)量安全**責(zé)任人培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，要求企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)（備案的配方、工藝等產(chǎn)品技術(shù)要求以及《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》或《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版的規(guī)定組織生產(chǎn)。不得添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原輔料、各種藥物和食品添加劑等其他成分，不得生產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)功能的保健食品，化妝品不得使用禁用物質(zhì)和超量使用限用物質(zhì)。對(duì)不符合技術(shù)要求和存在安全隱患的保健食品、化妝品，要按照產(chǎn)品召回管理制度，及時(shí)召回相關(guān)產(chǎn)品。停產(chǎn)一年以上的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前，須出具相關(guān)驗(yàn)證材料經(jīng)省局審查同意后方可生產(chǎn)。對(duì)檢出產(chǎn)品存在非法添加的企業(yè)，各級(jí)監(jiān)管部門要按照山西省局2011年出臺(tái)的《保健食品非法添加行為管理辦法（試行》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

??? 規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)與廣告宣傳

??? 山西省食品藥品監(jiān)管局要求各保健食品、化妝品產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書嚴(yán)格按照《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》或《消費(fèi)品使用說明 化妝品通用標(biāo)簽》進(jìn)行標(biāo)示。不得在標(biāo)簽或說明書上以虛假、夸大或欺騙性的文字、圖形、符號(hào)描述產(chǎn)品功能，不得明示或者暗示產(chǎn)品具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容；不得含有封建迷信、色情、違背科學(xué)常識(shí)的內(nèi)容。產(chǎn)品廣告宣傳要按照《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求進(jìn)行。保健食品有關(guān)宣傳資料〔包括宣傳單（冊(cè)、宣傳海報(bào)、戶外廣告、文字、圖像、聲音、視頻等〕必須取得保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。不得夸大保健食品功能范圍；不得含有表示功效的斷言、保證；不得含有有效率、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容；不得利用國(guó)家機(jī)關(guān)、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員和患者名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。對(duì)違規(guī)宣傳產(chǎn)品的企業(yè)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門將按照省局2011年出臺(tái)的《保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法（試行》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

??? 推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信化建設(shè)

??? 山西省食品藥品監(jiān)管局倡導(dǎo)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，制定質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)，建立以質(zhì)量誠(chéng)信制度、質(zhì)量誠(chéng)信管理運(yùn)行機(jī)制和質(zhì)量誠(chéng)信信息庫(kù)為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理系統(tǒng)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快自身發(fā)展，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品安全保障能力。