??客觀認(rèn)識和充分肯定中國奶業(yè)十幾年來以規(guī)模化進程為核心的發(fā)展成就，切實破解制約中國奶業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的利益分配機制障礙，是關(guān)系中國奶業(yè)能否早日走出料峭寒冬的關(guān)鍵所在。

??一、認(rèn)清形勢 —— 上下游錯位冷暖兩重天 化挑戰(zhàn)為機遇任重道遠

??當(dāng)前我國奶業(yè)的生產(chǎn)能力總體保持穩(wěn)定，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，但面臨的問題實難回避。2015年以來，每年上半年都會發(fā)生“賣奶難”的情況。據(jù)調(diào)查，奶業(yè)主產(chǎn)省生鮮乳限收量約占總產(chǎn)量的10%，奶牛養(yǎng)殖虧損面超過50%。近兩年來，國內(nèi)外原奶價格處于歷史低位，導(dǎo)致行業(yè)利潤不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游移動，下游毛利率持續(xù)走高，上游原奶企業(yè)業(yè)績則出現(xiàn)了大幅下滑。國內(nèi)品質(zhì)日趨優(yōu)良的生乳價格持續(xù)低迷，奶企虧損連連；另一方面競相大規(guī)模進口奶粉、液態(tài)奶的乳品加工企業(yè)賺得盆滿缽滿，乳業(yè)上下游錯位引人深思。

??在如此困難的大背景下，中國奶業(yè)仍然取得了巨大的歷史進步，正在完成從量變到質(zhì)變的跨越。養(yǎng)殖水平、生鮮乳質(zhì)量和奶業(yè)集中度均大幅度提高，業(yè)已步入國際先進水平，完全具備生產(chǎn)**優(yōu)質(zhì)乳制品的基礎(chǔ)和條件；同時，監(jiān)管監(jiān)測水平也大幅度提升，奶業(yè)現(xiàn)行的是史上*嚴(yán)格的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管制度。消費市場前景廣闊，大有可為；但消費潛能還遠未獲得釋放。堅持供給側(cè)改革，持續(xù)不斷地推動和提升奶業(yè)消費，在促進全行業(yè)健康發(fā)展的前提下實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，是上下游企業(yè)共同肩負的使命和責(zé)任。化挑戰(zhàn)為機遇，是中國奶業(yè)觸底騰飛的寶貴經(jīng)驗。繼續(xù)發(fā)揮和發(fā)揚這種不屈不撓的精神，縱使任重道遠，行業(yè)的未來也會始終令人滿懷希望，充滿信心。

??二、正視現(xiàn)實——“中國模式” 是中國奶業(yè)發(fā)展的核心資產(chǎn)

??中國奶業(yè)歷經(jīng)十四年的高速發(fā)展，已經(jīng)形成了以大型規(guī)模化牧場為代表，并由它們作為核心動力推動產(chǎn)業(yè)升級的“中國模式”。這一模式是中國奶業(yè)的核心資產(chǎn)，是具有中國特色的奶業(yè)發(fā)展進程中的必然產(chǎn)物，也是中國奶業(yè)走進新時代的支柱和生力軍。

??中國的“萬頭牧場”存量在全球名列前茅。“萬頭牧場”概念在美國和歐洲并不存在，是在特定的歷史環(huán)境下發(fā)展和壯大起來的中國產(chǎn)業(yè)模式。

??**從技術(shù)背景因素來看，我國奶業(yè)的起步基礎(chǔ)相對薄弱，美國和歐洲等奶業(yè)發(fā)達地區(qū)都分別走過了幾十年甚至幾百年的自主知識積累和技術(shù)凝練過程，他們各具特點的發(fā)展模式是逐漸形成的。美國的牧場集約化進程方興未艾，整合度穩(wěn)步提升；歐洲的牧場精細化進程有聲有色，智能化發(fā)展屢有突破。他們走的雖然是兩條路線，但都是在長時間的經(jīng)驗積累和沉淀基礎(chǔ)上逐步形成的，這方面恰恰是我們的短板。我們要想*快、*大限度地在養(yǎng)殖技術(shù)上縮短與發(fā)達國家的差距，*安全、*可靠地拿到*多的高質(zhì)量牛奶，必須借助第二產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)驗和人才儲備，盡可能通過集約的方式，在一定規(guī)模的基礎(chǔ)上去應(yīng)用各種技術(shù)、方法和設(shè)施。中國的“萬頭牧場”和不同規(guī)模的大型規(guī)模化牧場就是在這種背景下應(yīng)運而生的。

??其次從市場背景因素來看，我國奶業(yè)的起步環(huán)境相對特殊。我們?nèi)鐣?jīng)歷了高速的發(fā)展過程，但有一個關(guān)鍵成本居高不下，就是誠信成本。在成熟的社會形態(tài)中，作假的成本是人生的破產(chǎn)。奶業(yè)的誠信曾經(jīng)墜落谷底，無法通過任何個人或企業(yè)的道德承諾去換取社會的認(rèn)同和信任的重建，必須通過嚴(yán)格的工業(yè)化程序進行保證。以現(xiàn)代牧業(yè)、澳亞、賽科星、首農(nóng)畜牧、光明荷斯坦、中地、富源等企業(yè)為代表的大型規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)，借鑒全球經(jīng)驗，堅持自主創(chuàng)新，用工業(yè)化思路完成奶業(yè)產(chǎn)業(yè)模式升級，用工業(yè)化的管理手段和品控程序，證明每一滴牛奶從飼料到擠出，再到灌裝、物流的安全。這一模式在奶業(yè)市場復(fù)興過程中發(fā)揮的作用功不可沒，應(yīng)該得到充分的肯定。

??前面我們一起回顧了“中國模式”的歷史作用，那么下面我們討論一下這一模式對行業(yè)的現(xiàn)實貢獻。我們不妨一起看看這四組數(shù)據(jù)：

??**組數(shù)據(jù)來自《中國奶業(yè)年鑒》。年鑒公布的2016年我國奶牛存欄為152 0173 3840萬頭，牛奶產(chǎn)量3602萬噸，單產(chǎn)為6.4噸。國家統(tǒng)計局公布2017年牛奶產(chǎn)量3545萬噸，同比下降1.6%；國家統(tǒng)計局的數(shù)字公布之際，行業(yè)數(shù)據(jù)尚未出臺，當(dāng)時如果用預(yù)估的單產(chǎn)7噸和2016年的牛群結(jié)構(gòu)比例反算，全國的總存欄量還至少保持在一千二三百萬頭的規(guī)模。

??第二組數(shù)據(jù)是艾格農(nóng)業(yè)去年第四季度發(fā)布的：2017年9月底中國奶牛存欄量環(huán)比下降1.4%，同比下降9.4%。奶價持續(xù)低迷，越來越多的養(yǎng)殖者退出行業(yè)，全國奶牛養(yǎng)殖場戶數(shù)正快速下滑。據(jù)河北省監(jiān)測數(shù)據(jù)，2017年9月底河北奶牛養(yǎng)殖場戶數(shù)3104家，同比減少了近50%。這份報告還指出，在這一輪奶價下滑過程中，除小規(guī)模散養(yǎng)戶被淘汰出局之外，部分500頭-3000頭牧場也被淘汰。這份報告的結(jié)論是：目前中國奶牛實際存欄量估計在500萬頭左右，遠低于**組統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

??第三組數(shù)據(jù)是根據(jù)《中國奶業(yè)質(zhì)量報告（2018）》（2018年8月22日由中國奶業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心聯(lián)合發(fā)布）進行的推算。2017年D20企業(yè)奶牛數(shù)150萬頭，生鮮乳收購量1545萬噸，占全國的60%，因此可知全國原料奶生產(chǎn)量應(yīng)該在2710萬噸左右（按商品率95%計算）。如果全國平均單產(chǎn)按照7噸計算，全國成母牛總量約387萬頭，總存欄774萬頭（安成母牛群50%全群占比計算）。這個結(jié)果雖然與**組數(shù)據(jù)的結(jié)論相差甚遠，但業(yè)內(nèi)諸多權(quán)威人士還是對此提出了質(zhì)疑，認(rèn)為全國成母牛存欄

??在200萬頭左右的大有人在，為什么呢？我們接著看第四組數(shù)據(jù)。

??第四組數(shù)據(jù)是全國畜牧總站根據(jù)對全國生鮮乳收購站的監(jiān)測統(tǒng)計出的2018年1-6月全國累計生鮮乳產(chǎn)量，總計970.7萬噸。第三組數(shù)據(jù)里引述了2017年D20企業(yè)奶牛數(shù)150萬頭、生鮮乳收購量1545萬噸，推算可知D20企業(yè)平均單產(chǎn)10.3噸，即使不考慮任增長因素，那么D20企業(yè)2018年上半年總產(chǎn)量約為772.5萬噸，占全國總產(chǎn)量的79.58%。2018年上半年D20企業(yè)以外養(yǎng)殖單位貢獻的生鮮乳產(chǎn)量合計198.2萬噸，這些養(yǎng)殖企業(yè)如果按照8噸平均單產(chǎn)計算，則這部分成母牛計49.55萬頭。因此，對于全國成母牛總存欄不超過200萬頭的說法站得住腳。

??上面幾組數(shù)據(jù)一一攤開后像一桶冰水，讓人不禁打個冷顫。不久前成都奶業(yè)大會上還喊出了2018年實現(xiàn)3630噸產(chǎn)量的口號，再看看上半年970.7萬噸的殘酷現(xiàn)實，我們必須客觀地認(rèn)識到——以大型規(guī)模化牧場為代表的“中國模式”，已經(jīng)成為中國奶業(yè)的*后家底。這一模式在中國牛奶的大畫面里扮演著重要的角色，發(fā)揮著重要的作用，是中國奶業(yè)發(fā)展的核心資產(chǎn)。

??高處不勝寒。近四來，全球奶業(yè)低谷震蕩，中國的大型規(guī)模化牧場受到了正面的沖擊和洗禮，但他們在苦苦掙扎中不放棄希望，矢志不渝，危中尋機，完成著從質(zhì)上向更高一層臺階邁進的關(guān)鍵過程。這個過程是艱難的，也是漫長的，諸多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的頑疾都在由他們承擔(dān)著痛苦。

??患難見真情。此時此刻，需要的是對大型規(guī)模化牧場的理解和支持，需要的是全行業(yè)、乃至全社會的愛護和幫助。當(dāng)然，懷疑的聲音也時有耳聞。常常有以“我早就說過”開頭的慷慨陳詞，痛陳中國奶業(yè)應(yīng)該走什么樣的路，我也“早就知道”那些聲音有著各自的道理，但中國奶業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在各種各樣的“早就”“高見”中走到今天這個局面，路沒有辦法向回看，只能抬起頭來繼續(xù)向前。與此同時，我們了解到的是，卡塔爾這個人口僅250多萬的中東國家，去年就投資建設(shè)了不止三座萬頭牧場，美國印第安納州的**座單體設(shè)計養(yǎng)殖規(guī)模4500頭的畜舍去年也已投入使用，全球首座存欄十萬頭的種養(yǎng)加一體化項目也即將在南美洲某發(fā)展中大國破繭而出。特別是*后一個例子，體量是現(xiàn)代牧業(yè)蚌埠牧場的兩倍半，也是現(xiàn)代牧業(yè)一體化模式的升級版。因此，我們有理由對“中國模式”的未來充滿信心。

??大型規(guī)模化牧場從誕生到發(fā)展的十多年，留下了一些發(fā)展中的問題需要繼續(xù)完善，但是，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致的經(jīng)營困境片面地歸咎到企業(yè)經(jīng)營層面是回避問題、轉(zhuǎn)移問題、混淆視聽的做法。左顧右盼，避實就虛，不是實事求是的態(tài)度。有什么事談什么事，有什么問題解決什么問題，這才是對行業(yè)負責(zé)任的態(tài)度，也是對未來負責(zé)任的態(tài)度。十多年來，“中國模式”是在近乎荒蕪的基礎(chǔ)上走出的一條路，一條不斷探索的路，一條值得中國奶業(yè)自豪的路。路，是經(jīng)不起猶豫的；路，是需要養(yǎng)護的；路，也是需要愛護的。“中國模式”是中國奶業(yè)發(fā)展的核心資產(chǎn)，它來自于十多年的努力，來自于無數(shù)人的奉獻。

??凝聚著每個人的力量。保護好這份資產(chǎn)，讓這份資產(chǎn)繼續(xù)迸發(fā)活力，中國奶業(yè)的未來才會根深葉茂。

??三、展望未來——利益分配矛盾積重難返 產(chǎn)業(yè)未來風(fēng)險日趨顯現(xiàn)

??這幾年來，中國養(yǎng)牛人沒有過過舒心的日子，大型規(guī)模化牧場的日子不好過。再苦的日子也能過去，再大的困難也能克服，但是，如果不管牧場怎么努力，“割韭菜的”總是手疾眼快、下手利索的話，那么養(yǎng)牛人就難免永無天日，永遠掙不到錢。這種做法，看似割的是枝葉，其實除的是中國奶業(yè)未來的根。

??我們再回到數(shù)據(jù)上看一下。

??前面提到的艾格報告中指出：2017年5月以來，中國生鮮乳產(chǎn)量連續(xù)下滑。9月份中國生鮮乳產(chǎn)量約151萬噸，環(huán)比減少約2.5萬噸，降幅1.7%；同比減少約5萬噸，降幅3.2%。這一產(chǎn)量是2015年以來的*低月度產(chǎn)量。17年前三個季度全國生鮮乳產(chǎn)量約1425萬噸，同比下降了約1.4%。

??與此同時，去年9月份全國乳制品產(chǎn)量為287萬噸，環(huán)比增長8%，同比增長7%。其中，液體乳產(chǎn)量265萬噸，環(huán)比增長9%，同比增長7%。前三季度全國乳制品產(chǎn)量2283萬噸，同比增長2.6%；其中液體乳產(chǎn)量2092萬噸，同比增長2.36%。

??一落一漲，缺口是如何補上的呢？

??我們只拿WMP（全脂奶粉）舉個例子。僅去年9月份，中國就進口了全脂奶粉2.3萬噸，進口額8021萬美元，同比分別增長了231%和324%。進口均價3497美元/噸，同比上漲25%。17年前三個季度，中國進口全脂奶粉39萬噸，同比增長15%；進口額12.7億美元，增長近50%。

??與進口的價量雙漲局面形成反差的是，我們的奶價幾年中都是低位徘徊。國際市場下降的時候，我們要尊重國際市場規(guī)律；國際市場回暖的時候，我們要尊重國內(nèi)市場特色。這個特色就是生鮮乳生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)基本喪失了定價權(quán)的平等地位。我們由衷地祝賀加工企業(yè)在世界奶業(yè)**俱樂部中占據(jù)一席之地，也真誠地祝賀他們在本土生鮮乳企業(yè)掙扎在生存線上的時候，仍然能夠獲得兩位數(shù)的收入增長和利潤增長。但國際化的發(fā)展不能以壓縮本土奶源的生存空間為代價。伐根以求木茂，塞源而欲流長，對行業(yè)的利害需要審慎權(quán)衡。

??春節(jié)期間曾經(jīng)有過一則喜訊。2月20日，也就是正月初五，假期還未結(jié)束，農(nóng)業(yè)部下屬相關(guān)單位公布了生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳和復(fù)原乳鑒定標(biāo)準(zhǔn)四個國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的討論稿。這是國家五部委去年公布的《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（奶業(yè)十三五規(guī)劃）以來，生乳國標(biāo)修訂工作首次有了明確進展，也是奶業(yè)發(fā)展進程中一次里程碑式的突破，雖然半年過去了，仍然沒有看到“突破”后萬眾矚目的“作為”，但這次努力仍然有諸多亮點可圈可點。

??一是新的生乳國標(biāo)討論稿中對關(guān)鍵指標(biāo)要求有了較大的提升，而且根據(jù)國際經(jīng)驗將生乳分為優(yōu)級、良級和合格級三個等級指標(biāo)，并且規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品包裝上可標(biāo)注所用的生乳等級。采用分級制，不但可以促進加工企業(yè)把優(yōu)質(zhì)奶源與一般奶源在加工產(chǎn)品時區(qū)分開來，避免混合使用造成浪費，還可以為消費者提供基于奶源等級的價格上有差異的產(chǎn)品，培育健康的市場力量，*終引導(dǎo)整個奶業(yè)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展，從根本上提振消費信心。

??二是對復(fù)原乳的檢測指標(biāo)——糠氨酸和乳果糖限值進行了規(guī)定，比如巴氏奶的糠氨酸不得超過12mg/100g蛋白質(zhì)、乳果糖應(yīng)低于50mg/L，如果*終完成修訂，復(fù)原乳對行業(yè)健康發(fā)展的破壞性作用有望得到有效遏制。加強復(fù)原乳檢測標(biāo)準(zhǔn)，并藉此規(guī)范加工企業(yè)理性使用復(fù)原乳，不但對上游奶源是個好消息，對中華民族優(yōu)質(zhì)奶的發(fā)展未來更是個好消息。

??三是彰顯了奶業(yè)上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性。為什么要把生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳、復(fù)原乳鑒定這4個國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)放在一起制修訂？就是因為奶業(yè)本來就是一個上中下游緊密相連、缺一不可的

??產(chǎn)業(yè)鏈，只有上中下游的標(biāo)準(zhǔn)之間有機銜接，相互融合，才能夠**奶業(yè)健康發(fā)展。所以說，4個國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)一起制訂或修訂，無論從管理上、科研上、還是協(xié)調(diào)組織上，都是歷史性進步。奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要作用之一，就是把養(yǎng)殖、加工、消費這上中下游聯(lián)系在一起，利益分配合理，實現(xiàn)共同發(fā)展，這才是奶業(yè)發(fā)展的光明大道。

??在高興地看到四個標(biāo)準(zhǔn)討論稿公布的同時，我們也熱切地期盼奶業(yè)相關(guān)部委，用更有力的措施保護養(yǎng)殖企業(yè)的基本利益，用更有效的手段維護“中國模式”的生存權(quán)利，用更清晰的聲音回應(yīng)行業(yè)的呼喚。2016年的財報中，業(yè)內(nèi)某**企業(yè)在營業(yè)收入增長僅0.41%的情況下，實現(xiàn)了凈收入21.8%的同比增長。我們是否應(yīng)該對這樣的“成績”做出一些思考？在行業(yè)整體低迷的特殊歷史階段，這樣的“成長”是否在過度地憑借“高端概念”透支整個消費市場的未來？這樣的“成長”是否在過度地使用定價權(quán)力侵蝕本土奶源的根基？新時代的奶業(yè)，應(yīng)該讓優(yōu)質(zhì)牛奶成為消費者喝得起、離不開的必需品；新時代的奶業(yè)，應(yīng)該讓中國的養(yǎng)牛人有尊嚴(yán)地工作。面對市場上殺雞取卵的短視行為，代表行業(yè)的聲音應(yīng)該亮出來。只有義正言辭地捍衛(wèi)行業(yè)公平，中國奶業(yè)的發(fā)展之路才能堅定地走下去。

??此外，“環(huán)保問題”更是直搗大型規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)軟肋的致命一擊，正在成為壓垮中國奶業(yè)的*后一根稻草。中央針對“種養(yǎng)結(jié)合”和“振興奶業(yè)”的重要指示精神在基層沒有得到制度化的有效落實。

??當(dāng)前奶業(yè)雖有諸多不利因素，總體態(tài)勢趨穩(wěn)向好。奶業(yè)振興匹夫有責(zé)，奶業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展之路必須堅定地探索下去。從國家戰(zhàn)略層面對來之不易的“中國模式”予以保護和支持，已經(jīng)成了刻不容緩的問題。只有這樣，才能牢牢守住我國自有奶源的*后堡壘，才能為實現(xiàn)奶業(yè)的全面振興護住根基。這是留給中國奶業(yè)的*后機會！為了能夠讓國家未來的幾代人把奶瓶子牢牢地握在自己手里，讓我們不忘初心，牢記使命，為打造世界**奶業(yè)而奮勇向前！

??（作者蘇昊為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“牛精英計劃”校外指導(dǎo)教師）