??? 南京的黃女士從香港帶2罐嬰兒奶粉和4罐奶米粉出境，不想卻被香港海關以違反《2013年進出口般（修訂規例》拘留。此事一石激起千層浪，事后香港海關發表聲明表示奶米粉不屬于限帶品，內地家長們更渴盼"限購令"能有"盡頭".

??? 港海關頻頻"拉錯人"

??? 繼南京黃女士之后，近日媒體連連曝光其他"拉錯人"事件。

??? 家住深圳寶安的徐先生說："我只是幫同事帶了兩罐美素奶粉和三罐美素奶米粉，結果就給香港海關查扣了".徐先生看著手中香港海關簽發的《檢取或扣留物品收據》，一臉無辜。

??? 此外，深圳南山王女士及其他人因攜帶非嬰幼兒配方奶粉也被香港扣押，她所攜帶的"子母奶粉"遭到扣押，按照限帶規例，限制的僅是36個月以下嬰兒用奶粉。

??? 對于這些"擺烏龍",香港海關相關工作人員一概稱："奶米粉事件是一個特殊個案，屬個別事件。"

??? 香港海關新聞官前天回應媒體質詢時承認，奶米粉應當屬于米粉而非奶粉，此前是工作人員執法失誤。香港海關已經向媒體發出說明，澄清奶米粉不在限購之列；海關也將撤銷對黃女士的控罪。

??? 不過，黃女士發布微博表示，香港海關至今還沒有聯系她。

??? 界定不清執法困難

??? "我希望香港海關給一個清晰的指引，哪些牌子型號的奶粉限帶，哪些不限帶，否則很多內地居民會掉入陷阱。"王女士說。

??? 一家"洋奶粉"的聯系人告訴記者，香港立法機構目前正就"限奶"新措施開會，會上多名議員質疑"限奶"條文不清晰。上述聯系人還向本報記者出示了多個奶粉生產商對香港新措施的意見文件，它們幾乎全數不贊同"限奶",認為香港市場整體上沒有奶粉荒，并希望加入"日落條款"（即退出機制。

??? 香港食物衛生局常任秘書長黎陳芷娟則表示，"限奶令"確實存在一定執法困難，香港海關方面正在積累經驗，海關在決定檢控之前會查閱相關禁帶品的名冊，如有疑問會電話咨詢食衛局。

??? 日前，香港立法會上，《2013年進出口般（修訂規例》小組委員會繼續審議"奶粉限帶令",多名議員批評港府拘留帶奶米粉過關的內地旅客是執法過嚴，形容是"有奶就要打",不論市民、旅客或執法者都成為驚弓之鳥。質疑的焦點有受規管的奶粉定義究竟為何？

??? 奶業專家解釋，奶米粉以大米為主要原料，而奶粉以牛奶為原料，二者存在根本區別。

??? "如何定義這個沖調后沒有呈現類似奶的物質粉末？難道海關工作人員在執法的時候還要隨時準備沖調調查的食品？"有議員認為這一模糊定義概念會阻礙執法部門工作效率，造成旅客不便。

??? 480萬罐奶粉怎么消化？

??? 據了解，就香港食物衛生局早前公布的情況來看，全港實質上只有兩個品牌的奶粉存在短缺的現象，有議員表示解決問題的根本途徑就是增加短缺品牌奶粉的供應量，并且將"限奶令"中規管的嬰兒配方粉的范圍縮小，僅限于截查香港目前存在短缺現象品牌的奶粉。

??? 早前議員鐘國斌曾向食衛局致函，要求港府提供對香港嬰兒每月和每年使用的奶粉量的估算數據，以及香港不同品牌奶粉的進口以及轉口量的數據，但是食衛局方面則表示由于不同家長對于不同品牌奶粉的喜好，以及不同年齡段的選擇具有不確定性很難提供，而至于奶粉商方面的數據由于涉及商業機密，港府不能強制其提供，只能承諾盡量獲取。

??? 立法會議員方剛對于食衛局的這一說法表示不滿。"香港目前有10萬嬰兒，以每個嬰兒每個月四罐奶粉來算，每月本港的奶粉需求量也不過40萬罐，而香港每月的奶粉供應量達到480萬罐。"方剛議員與小組委員會主席黃定光在會議現場對于香港嬰兒奶粉的供應量進行了估算，"如果政府沒有拿到相關的數據，就進行立法，這樣未免太輕率了。"

??? 南方日報記者 周照